香洲区首度召开社会形势分析会四举措创新社会管理体制 力争三年打造香洲模式

    今年5月18日，珠海市委社管部成立，市委、市政府提出要我市逐步形成“党委政府主导、社会组织主体、人民群众主人”的社会管理新机制，加强和创新社会管理工作成为当前最紧迫的工作任务。昨天，香洲区首度召开社会形势分析会，提出力争用三年时间打造基层社会管理体制改革的“香洲模式”。

　　 会议分析认为，从当前的情况来看，香洲社会形势总体是好的。社会管理体制改革成效初显，率先开展社会管理体制改革试点，构建了区一级主抓经济社会发展和城市管理、镇街一级主抓社会管理和公共服务、社区居委会突出自治方向的新体制，搭建了综治信访维稳、基层政务服务、社区公共卫生服务和网络政民互动“四大平台”，建立了社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的新模式；社会大局保持和谐稳定，是珠三角地区最安全的城区之一。

　　 但是，一些薄弱环节的存在也制约了香洲的发展，如：以保障和改善民生为重点的社会建设与人民群众的新要求有一定差距，原农村股份合作公司、征地拆迁等问题仍较为突出，社区居委会自治功能还比较弱、居民参与意识不强等。

　　 针对这些问题，香洲提出四项措施打造社会管理“香洲模式”：以创新体制机制为切入点，进一步强化党委的核心作用；以管理与服务并重为导向，进一步强化政府的主导作用；以多元治理为目标，进一步强化社会组织的协同推进作用；以激发社会管理活力为出发点，进一步强化人民群众的主人地位。

　　 此外，香洲区还将继续坚持重心向基层移、财力向基层流、人才往基层去、事情在基层办，根据社区规模适当增加社区工作人员，力争3年内对全区122个社区平均每个社区投入100万元，并进一步完善社区公益性服务设施建设，在条件成熟的社区增加就业中心、文体中心和康复中心，使居民不出社区就能享受到便捷的服务。

　　 本报撰文 本报记者 胡晓虹 通讯员 香宣

　　 本版摄影 本报记者 吴长赋