一、项目概况

（一）项目名称 

1 、项目名称：怀集县中洲镇糯塘村百香果扶贫基地

2 、主管部门：怀集县中洲镇委、镇政府

3 、建设单位：怀集县中洲镇糯塘村党支部、村委会

4 、实施单位：怀集县奔康果蔬种植专业合作社

 5、 建设地点：怀集县中洲镇糯塘村委会

 6、 帮扶贫困户数：8户共34人 

（二）  建设规模 

项目占地52亩，主要按生态有机标准种植百香果，分成2大功能区，各功能区建设规模详见表1-1。 

表1-1：各功能区建设规模一览表 

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则   

（一）指导思想：一是坚持实事求是，因地制宜、因户施策、科学发展；二是坚持依靠怀集县奔康果蔬种植专业合作社战略合作伙伴技术和市场优势，通过合作共赢机制，借力使力，让贫困户收益，同时带领更多群众加入，增加就业，增加收入；三是利用扶贫资金撬动，推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变，增强贫困户的发展动力。

（二）依据 

    1、广东省委、省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》（粤发〔2016〕13号） ；

2、肇庆市委、市政府《新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》（肇发〔2016〕7号）；  

3、广东省财厅、省扶贫办《广东省精准扶贫开发资金筹集和使用监督办法》（粤财农〔2016〕 166号） ；

4.怀集县财政局、县扶贫办《怀集县精准扶贫开发资金筹集和使用监督办法》（怀财农〔2016〕32号） 。

 （三）基本原则 

1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。  

2、财政扶贫资金管理原则。 

     3、依靠怀集县奔康果蔬种植专业合作社，合作共赢，借力使力的原则 

三、项目建设内容

（一）实施主体： 

项目实施主体是怀集县奔康果蔬种植专业合作社，依托战略合作伙伴的技术和营销网络优势，负责推进项目建设和管理。中洲镇委、镇政府， 怀集县中洲镇糯塘村党支部、村委会与中共怀集县委党史研究室驻村工作队，共建共商，共谋发展。  

（二）帮扶对象及帮扶办法 

1、帮扶对象：怀集县中洲镇糯塘村经公示后建档立卡的有劳力贫困户，数量8户，人数34人。

2、帮扶办法： 

有劳力贫困户成立怀集县奔康果蔬种植专业合作社，把政府补助扶贫资金作为资本投入百香果，资金从每年9月30日前开始收取经营收益，时间持续到2027年12月30日（具体时间按协议书）。

3、实施进度：  

①签订《新时期精准扶贫精准脱贫工作帮扶协议书》：2017年3月30日以前。②资金到位：2017年4月10日以前拨付到怀集县奔康果蔬种植专业合作社。③备耕：2017年4月15日以前。④种植：2017年5月10日以前。⑤项目验收：2017年5月底前。  

四、项目所在地自然经济基本情况

（一）项目建设地点基本情况 

 项目所在地怀集县中洲镇糯塘村委会，位于怀集县城北部，263省道旁，陆路距怀集县城30公里，交通方便，水源充足。

（二）  项目建设的有利条件分析

 1、百香果的品种优势： 

（1） 百香果生长速度快；在五月前后种植的可在当年九月采收第一批水果。第二年即进入高产期。植株寿命在20年左右，其经济寿命可维持2至3年，但为了保证品质和产量，一般第四年要重新栽培。 

（2） 百香果采收时间长：百香果从六月份开始采收，可连续产果至次年元宵节前后。给产品销售提供足够的时间。 

（3） 百香果水果保质期长：百香果果实包裹有自然生成的蜡质层，在阴凉的条件下存储可存放两个星期以上，即使果皮变皱也一样可保持内部果浆果汁的新鲜。同时，厚而韧实的果壳也可以保证在运输过程中果实不易因搬运产生的碰撞、挤压而损坏。 

（4） 百香果植株不易患病虫害：在广西、德庆、惠州等地的大规模种植实践过程中表明，紫红品种百香果抗虫抗病，植株及其果实基本不会招惹病虫害，只要在育苗过程中注重消毒杀菌并及时处理好积水的疏通排放问题即可保证果株良好生长，是打造绿色无公害水果品牌的极佳选择。 

（5） 百香果水果产量高：百香果每年可采收至少四批，运用台湾种植技术，在规范管理的情况下每亩年产量高达5000-6000多斤。

2、市场分析 

  （1）市场调查 

国家大力推进“健康中国”战略，人们日益注重健康，绿色无公害食品越来越受青睐，对百香果的需求量也在与日俱增。而广东、广西、海南、福建等地的百香果种植面积加起来也不过十万亩，产量基本仅够供应当地市场需求，产品一直处于供不应求的状态。于我国北部许多城市乃至港澳地区的市场，仍然有巨大的市场空缺，许多市民基本全部依赖网购。 

（2）市场预测 

百香果全身是宝，果浆是配制高档果汁的重要原材料；果壳也可以加工做果脯、饲料或者提取天然香精等；果籽也含有丰富的高级食用植物油，榨油后的渣料也可以作为高档肥料。在多地市场存在巨大空缺的情况下，百香果存在着广阔的市场前景。怀集县奔康果蔬种植专业合作社推广种植的台农一号，产品深受消费者欢迎。可以预见，未来百香果将有着很广大的市场。如今市场中较为普遍的一种销售方式是：大果、中果直接作为鲜果商品进入市场，次果或品相较差的果则进行剖果取浆，加工成果汁饮料。由于百香果果实天然覆盖有一层蜡质，防虫防腐耐储存，尤其在年底北方进入寒冷的季节，可以很方便地进行长途运输，为打开北方各地市场提供极大的便利。可以预见，一旦进入外地市场，需求量将远大于目前的供应量。

3、项目选址有利条件 

（1）糯塘村扶贫基地地理环境优越，属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照、雨量充足，年平均气温 20.7 ℃ ~22.4 ℃ ，无霜期 300 天以上，平均降雨量 1300 毫米；土地肥沃，有利于发展立体生态农业和多种商品生产基地。基地地表径流、走势、风向，土质、气候条件、无霜期、光照、积温适合百香果生产种植。 

（2）糯塘村基地周边有大量的劳动力，种植、收获期间容易请到劳动力。 

（3）基地依托的怀集县奔康果蔬种植专业合作社的战略合作伙伴有一批资深的农业技术人员，在百香果的种植管理上有丰富的经验。

五、百香果扶贫基地运作模式。

1.贫困户成立怀集县奔康果蔬种植专业合作社。

2. 怀集县奔康果蔬种植专业合作社出面租赁适合种植百香果的水田或旱地。

3.对安排2018年脱贫出列的有劳力贫困户，从财政扶贫专项资金中统一安排一般贫困户百香果种植经营资金，按每人1万元的标准直接支付到怀集县奔康果蔬种植专业合作社账户，统一用于种植经营百香果。资金在2017年-2018年由社员、村委会、驻村扶贫工作队共同监管，开支要经三方同意后再支出。

4. 怀集县奔康果蔬种植专业合作社对百香果扶贫基地履行如下职责：（1）百香果种植和经营方案的讨论和确定；（2）百香果生产的技术和管理的整体解决方案；（3）农资产品的鉴定、选择、配套、集采、配送和施用；（4）百香果生产的过程管理、监控的调整；（4）百香果的集中种植、收获、仓储和销售。

六、怀集县百勝果蔬种植专业合作社简介

怀集县奔康果蔬种植专业合作社是中洲镇糯塘村八户有劳力贫困户组建的一家为中洲镇糯塘村果农提供产前、产中、产后的农业专业合作社。主要经营范围为百香果育苗、种植、销售和收购。核心优势是：依托合作伙伴掌握台湾高产种植百香果的技术；有营销生鲜百香果的网络。

七、百香果扶贫基地运作成本

投资估算（以种植一亩算、金额为元）：

1. 备耕：150元；

2. 地租：500元；

3. 肥料：800元；

4. 材料：2500元（含镀锌管、镀锌铁丝、搭棚成本，棚架可以用八年）；

5. 种苗：330元；

6. 人工：600元。

第一年实际投资为4880元，第二年2600元/亩，资金来源主要由有劳力贫困户的扶贫资金。

另外，要配套生活设施及劳动工具，要投入5万元左右。

总共投入30.38万元。

八、项目投资预算

（一）项目总投资 

项目投入30.38万元左右。 

（二） 资金筹措

项目建设投资30.38万元，由贫困户的政府补助资金扣除医疗保险、学生生活费补助后所得。 

（三）项目合作建设期限 

项目建设期2年，即2017年至2018年，合作期限十年，即2017年至2027年。

九、效益分析。

1. 保守估计第一年平均亩产达到1500斤/亩，按均价2元/斤销售算，每亩收益如下：1500×2=3000元。

       扶贫基地总收入为3000×52=156000元

     人平均收益：156000÷34=4588元。

2.第二年平均亩产达到3000斤/亩，按均价2元/斤销售算，每亩收益如下：3000×2=6000元。

     扶贫基地总收入为6000×52=312000元

人平均收益：312000÷34=9176元元。

3.有劳动力的贫困户可以在基地务工，收取务工收入，月收入在1500元-2000元之间，一般贫困户的劳动力可以优先聘用。

两项收入加起来，两年内完全可以达到脱贫的目标。

十、组织保障措施

项目由怀集县中洲镇糯塘村委会组织实施，县扶贫办、县财政局、中洲镇镇委、政府负责项目实施的组织协调、统筹调度、监督检查、考核验收等工作。中洲镇委成立怀集县中洲镇糯塘村扶贫基地项目领导小组，以镇委书记为组长、分管扶贫领导为副组长，项目村支两委负责人为成员的实施领导小组，负责项目实施进度、帮扶对象、协议签订、经营收益等监管和协调工作，做到任务到人、责任到人，建立责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。 

十一、风险及对策

  项目产品主要是新鲜百香果生产，面对的市场主要是省内市场。市场价格风险是主要的风险。百香果粗生易长，适应性广，成本低，见效快，效益高，跟风种植会很快，产量会快速增加，市场的需求量难以把握，市场价格一定时期后会下降。国家越来越重视食品安全，百香果的风险主要是质量问题。农药残留影响百香果销售，成为百香果生产的主要风险。 

怀集县奔康果蔬种植专业合作社的战略合作伙伴有多年种植百香果的经验和技术，将组建自身的销售网络，与广州江南批发市场对接，面向全国销售百香果，一定能化解和应对所面临的各种风险。

                          怀集县中洲镇人民政府

                                     2017年3月