述法工作挺在前头雁效应发挥好

4月26日下午，垦利区委全面依法治区委员会第二次会议召开，会议由区委书记刘斯杰同志主持，会上区市场监管局党组书记、局长马志彬同志代表部门单位党政主要负责同志开展年度述法工作，会议书面印发了《东营市垦利区2019年度党政主要负责人年终述法报告》汇编。

去年以来，垦利区按照***、***印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《东营市垦利区法治政府建设实施方案（2016-2020）》要求，将党政主要负责人年终述法工作纳入综合考核，着力在全区营造浓厚的学法用法尊法守法氛围，深入推进法治政府建设示范创建工作。

发挥“头雁效应”，把牢尊法学法的“领航标”。全区各镇(街道)、办事处，区直各部门单位党政主要负责人带头学习法律，将宪法及法律法规的学习纳入党委（党组）理论中心组集中学习内容，充分结合党组会议、主题党日等广泛开展法律法规的学习，努力提高法律素质。区委党校开设“领导干部法治课堂”，将法律法规的学习设为全区科级干部轮训必修课，不断提升“一把手”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。“头雁效应”的发挥带动“小范围”迅速形成“大区域”尊法学法的浓厚学习氛围。

成为“行家里手”，打牢考法述法的“基本功”。垦利区通过严格落实党政主要负责人年度述法制度、领导干部任前法律知识考试制度和国家工作人员网上法律知识考试制度，倒逼“一把手”成为学习法律法规知识的“行家里手”，练就扎实的考法述法“基本功”。2019年度，全区年终述法率100%，任前考试率100%，网上法律知识考试通过率99.8%。通过压实监督考核责任，全区法治政府建设和增强全民法治观念指标在全市考核中取得优异成绩，垦利区被授予全国“七五”普法中期先进县（市、区）。

当好“施工队长”，筑牢守法用法的“顶梁柱”。垦利区成立区委依法治区委员会，进一步健全完善法治建设的制度和机制，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治政府、法治社会一体建设，全力推进全区社会治理体系和治理能力现代化。将法治政府建设示范创建工作写入《东营市垦利区2020年度法治政府建设工作要点》。全区各镇(街道)、办事处，区直各部门单位严格落实重大事项依法决策和规范性文件合法性审查制度，深入推进依法执政和依法行政，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制清单，为“宜居宜业新城区，美丽幸福新垦利建设”提供强有力的法治保障。（邱胜卫）