就业之花遍地开——2013年民生工作巡礼之就业篇

　　就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事，关系到改革发展稳定大局。近年来，我市各级人力资源社会保障部门立足部门职能，千方百计稳定和扩大就业，全面提高百姓幸福指数。如今，一个个惠民之举、一项项惠民政策、一件件利民实事、一幕幕温情的民生大剧正在廊坊大地轮番上演。

　　惠民政策促就业

　　2013年12月23日，廊坊伊利乳品有限公司收到了33.78万元中小微企业招用高校毕业生就业社会保险补贴款。“国家有这样的好政策，我们企业也愿意多招用高校毕业生，既可以解决他们的就业问题，也省了我们企业为员工缴纳保险的费用。”该公司人力资源部部长张建华说。

　　为全面提升就业质量，扩大就业扶持力度，从2013年8月开始，市人力资源和社会保障局在全市范围内集中落实中小微企业招用高校毕业生社会保险补贴政策，对我市招用毕业两年内高校毕业生的中小微企业以社会保险补贴的形式进行重点扶持，同时，还根据吸纳高校毕业生的人数和履行劳动合同情况发放一次性新增就业补贴。截至2013年底，全市共有121家企业享受到了该项补贴，惠及1087名高校毕业生，支出社保补贴452.4万元，一次性新增就业补贴106万元。

　　为鼓励和扶助就业，各级人社部门还针对“就业困难人员”提供免费职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴、灵活就业保险补贴以及企业招用就业困难人员岗位补贴、保险补贴等。政策覆盖各类人员，特别是大龄就业困难人员、零就业家庭成员、残疾人、低保家庭成员、毕业两年内高校毕业生等重点群体。仅2013年，我市各项就业扶持政策的落实就惠及5.3万余人。

　　利民之举保就业

　　“我在岗位公示栏上看到了符合自己专业的岗位，就报了名，没想到这么顺利就找到工作了。”在市人力资源和社会保障局针对高校毕业生开展的专场招聘会上，计算机专业毕业的小沈拿着简历，兴高采烈地说。

　　每年2-3月份，我市人力资源和社会保障部门都会联合相关部门，以高校未就业毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”和“高校毕业生就业服务月”等公共就业和人才服务专项活动。

　　从2004年开始，我市针对“就业困难人员”增设了公益性岗位；从2006年开始，我市每年鼓励用人单位和企业为大学毕业生提供就业见习岗位，有效缓解就业压力。此外，我市还以就业训练中心、技工学校为主阵地，积极开展订单培训、岗前培训和校企联合培训，以及农村劳动力转移培训，农村初、高中毕业未就业人员劳动预备制培训，进城农民工技能提升培训，企业职工岗位培训等，全面提高劳动者素质，提高就业机率。

　　截至2013年12月底，全市组织开展各类公共就业服务专项招聘会332场，收集并公布空岗信息17万个，新增城镇就业岗位5.***万个，农村劳动力向非农产业新增转移6.2万人，下岗失业人员再就业7358人，就业困难人员实现再就业2532人，高校毕业生就业率为89.3%。

　　惠民实事助创业

　　以前一直靠打零工为生的王金生，去年在市人社局的帮助下开了一家茶馆。如今，茶馆生意红火，给他带来了可观的经济效益。

　　为激发市民的创业热情，引领创业工作向高起点、高层次、高科技含量方向发展，市人社局把就业、再就业工作作为改善民生的重要举措，对持《就业失业登记证》的城镇失业人员、高校毕业生、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业农民以及持军人退出现役有效证件的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营就业的，其自筹资金不足部分，在经办担保机构承诺担保的前提下，可向经办金融机构申请小额担保贷款。

　　此外，对当年新招用持《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件的人员达到现有在职职工人数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳社会保险费的劳动密集型小企业，由人力资源和社会保障部门审核、财政部门复核后出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》，可向经办金融机构申请贴息贷款。

　　   记者 张欢 通讯员 张众   来源：《廊坊日报》