东营市小额贷款公司十二五发展情况及十三五规划思路

　　一、“十二五”发展情况
　　（一）基本情况
　　截至“十二五”末，东营市共有小额贷款公司30家。全市小额贷款公司营运资金共计58.08亿元，其中：注册资金50.63亿元，金融机构融入资金7.45亿元。全市小额贷款公司资产总计69.98亿元，负债总计9.35亿元，净资产总计60.63亿元；贷款余额62.79亿元，占全省11.02%，居第三位。
　　“十二五”期间，全市小额贷款公司累计发放贷款732.71亿元。其中，涉农贷款13342户17404笔共计414.13亿元，小微企业贷款11269户15141笔共计524.39亿元，金额分别占贷款总额的56.52%、71.56%。累计利息收入39.99亿元，累计营业利润25.57亿元，累计纳税8.38亿元，排名均居全省前列。
　　（二）发展特点
　　1、公司治理不断完善。建立健全公司治理机构，明确股东、董事、监事和经理之间的权责关系，制定了稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度；完善制度建设，设有贷款管理制度、财务会计制度、信息披露制度等系列制度和规范，不断提高公司治理的有效性；股权结构不断优化，均由辖区内实力雄厚的骨干企业发起设立，保证了公司经营的稳定性。
　　2、“支农、支小”效果明显。创新融资产品，不断发挥贷款期限短、手续简便快捷、决策高效灵活的优势，服务“三农”和小微企业。“十二五”期间，累计发放涉农贷款414.13亿元，小微企业贷款524.39亿元，金额分别占贷款总额的56.52%、71.56%，有效缓解了“三农”和小微企业融资困难。
　　3、注重人才引进和培养。截至“十二五”末，我市小额贷款公司行业共有从业人员407人，均为金融、财会、管理等相关领域的专业人才；小额贷款公司高管队伍具备丰富的管理经验和专业知识。其中，公司董事长均由主发起企业高管人员担任，总经理均具备多年银行从业经历。
　　二、“十三五”规划思路
　　（一）鼓励做优做强。鼓励通过兼并、重组的方式，做优做强小额贷款公司。争取在“十三五”期间培育1-2家注册资本5亿元以上的大型小额贷款公司；在保持质量的基础上，适度扩大行业规模，争取在“十三五”期间小额贷款公司总数达到40家，总资产规模达到80亿，平均年累计贷款额突破150亿元。
　　（二）引导业务创新。鼓励小额贷款公司拓展业务范围，尝试开展股权投资、委托贷款、不良资产处置收购、金融产品代理销售等新业务；扩大经营区域，鼓励基本面好的小额贷款公司申请全省、全国范围开展业务，提高抵御风险的能力；引导小额贷款公司借助互联网，尝试微贷、助贷业务模式，打破传统放贷模式，开展业务创新。
　　（三）强化风险防范。加强公司治理，规范业务流程；引导小额贷款公司加强对不良贷款的化解和处置；组织开展小额贷款公司从业人员培训，提高业务水平。
　　（四）加强行业监管。做好年度行业评级、审计工作；加强现场、非现场检查，完善监管手段；进行分类指导，规范退出机制；强化监管力量，提高监管水平。