我区下半年经济运行过程中的重点措施分析
根据我区上半年经济运行情况特点及存在的主要问题,在下半年经济运行过程中,主要做好以下工作。
(一)全力促进工业经济平稳运行。以重点产业、重点企业、重点项目为载体,深入实施工业调整提升工程,切实提高工业整体素质和竞争力。突出抓运行保增长。高度关注对地方财税、就业贡献度高的重点企业和运行比较困难的企业,坚持因企制宜,分类指导,对优势企业,集成财税、金融、土地等优质资源,集中力量保重点、保贡献大户,支持重点企业加快发展。扶持重点企业发展。加大对“双百”企业的扶持力度,做强做大一批企业集团,支持白杨河电厂、佶缔纳士、龙泉管道、东佳、工陶、银仕来、华成、金晶等龙头骨干企业通过资本运作、技改扩能、合资合作、多元经营等途径进一步发展壮大。突出抓好项目建设。把重点项目建设提速作为首要任务来抓,进一步强化大班子领导和部门分级挂包负责制,全面落实关于加快重大项目建设的各项措施,逐一研究分析项目建设情况,找准制约项目进展的问题,确保完成年度任务。着力抓好技术创新。深入实施“科技强区”战略,以提高创新能力为核心,以战略性新兴产业发展和传统产业改造提升为重点,实施技术创新工程,加强产学研合作,着力构建以企业为主体、产学研相结合的富有博山产业特色的科技创新体系。重点抓好招商引资。优化投资环境,落实招商引资目标责任制,加强重大招商项目的策划、推介与推进工作,组织好各类招商引资和经贸洽谈活动,力争在产业招商、园区招商、资源招商等方面实现突破。抓好外贸出口。优化出口产品结构,加大优势产业和新兴产业主体培育,积极推进新兴产业开拓国际市场,形成新的出口增长点。抓好20家重点和20家成长型出口企业发展,拉动我区外贸出口总量和质量。抓好节能减排。认真落实节能减排责任制,抓好工程减排、结构减排、管理减排,坚决关停取缔土小企业。有效防治二氧化硫、粉尘、烟尘和扬尘污染,确保空气质量持续好转。
(二)扎实推进新农村建设。深入推进生态文明乡村建设,把握优化农业产业结构和农产品质量安全监管两条主线,结合国家优质高效富硒农产品关键技术研究与示范项目的实施,全力抓好整建制有机富硒农业区建设。依托有机农产品基地建设,集中打造银花豆禾园、上瓦-杨峪有机农业带等有机特色产业带和上园茶厂、源泉猕猴桃等科技示范园区。实施农村饮水安全工程,抓好坡耕地水土流失综合治理、小流域综合治理和山洪灾害防治措施补充完善工程。深化国家森林城市创建工作,抓好荒山造林、水系绿化、绿色通道等生态绿化工程。加强农村基层组织和村级工作规范化建设,建立稳定和谐发展的农村社会新秩序。
(三)切实促进现代服务业发展。以实施“乡村旅游年”为重点,充分发挥国家重点风景名胜区、中华陶琉文化城、中国优秀生态旅游区和中国最佳文化休闲旅游目的地品牌优势,整合旅游资源,强化旅游推介促销,集中做好生态游、文化游和休闲游。大力发展乡村风貌旅游,努力争创国家级乡村旅游示范区(县)。加快姚家峪、五阳湖、鲁山、太阳山等生态旅游度假区的旅游开发建设,努力做大做强文化旅游业。积极推进商贸服务业提档升级。弘扬发展好博山饮食文化,扶持老字号企业振兴鲁菜发展。发展物流、科技研发、技术培训等服务产业,规划具有区位优势和具备综合服务功能的物流基地。继续发展助保金、小额贷款、信用担保等金融服务业。积极发展家政、中介、托幼、养老、保健等新兴服务业态,扩大就业,方便群众生活。
(四)全面提升财政运行质量和效益。更加注重企业增效、财税增收、效益优先,创新财政支持发展、培植财源的方式,加大对优质财源产业项目以及创新成长型企业、战略性新兴产业等重点领域的支持力度,夯实财政增收的基础。强化税收征管,加大综合治税力度,完善税源控管体系,堵塞税收跑冒滴漏,确保应收尽收。进一步加强非税收入管理,抓好国有资产和政府资源监管运营。进一步理顺区镇财政体制,落实财源建设责任制,开源节流,不断提高财源建设水平。