如何在济南自贸片区就业创业一件事秒批一张图秒懂全周期

在山东自贸试验区济南片区如何开办便利店、酒店、打印店、诊所？如何开设劳务派遣公司？如何从事医生、护士、律师等职业？

为全面深化“放管服”改革，进一步增强企业和群众办事便利度，济南片区综合服务中心（济南高新区政务服务中心）深入推进“一网通办”“一窗受理”，实行极简办、集成办、全域办，部分事项“秒批秒办”“无感审批”，一次性推出17张政务服务“双全双百”工程企业、个人全生命周期热点高频事项流程图，零基础“秒懂”企业全生命周期从开办、准营、运营到退出，个人执业从资格获取、工作准许、工作进行到注销、重新注册全部事项流程，实现“一件事、一张图、全周期”。

为进一步推动落实政务服务“双全双百”工程，聚焦企业和个人全生命周期中办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，对照优化办理流程、精简申请材料、压缩办理时限、减少办事环节四个维度，以事项为基础优化场景集成服务，梳理各场景相关事项链条，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理。

以我要到医院当护士为例，个人执业全生命周期涉及资格获取、工作准许、工作进行、执业变更、注销、重新注册6个阶段21个事项。资格获取阶段涉及护士执业资格考核合格证明等3个事项；工作准许阶段涉及护士执业证书等2个事项；工作进行阶段涉及护士执业资格延续注册等6个事项；执业变更阶段涉及5个事项；注销阶段涉及4个事项；重新注册阶段涉及1个事项。

以我要开劳务派遣公司为例，企业全生命周期流程涉及企业开办、企业准营、企业运营、投资建设、企业变更、企业注销6个阶段30个事项，企业开办阶段需要办理公司（企业）设立登记、公章刻制备案等7个事项；企业准营阶段涉及劳务派遣经营许可等4个事项；企业运营阶段涉及***管理等5个事项；投资建设阶段涉及装饰装修施工许可等3个事项；企业变更阶段5个事项；企业退出阶段6个事项。

以我要开备案制中医诊所为例，济南片区联合市卫健委（中医药管理局）、医保局、税务局联合出台《支持备案制中医诊所发展若干措施》11条，对中医药诊所监管服务模式进行系统创新，在医保定点申请、中医诊所备案证法律效力认可、取消执业范围限制、支持连锁经营、简化备案审批流程等多个领域疏通政策赌点，将备案制中医诊所开办时间降低90%以上。

今年以来，济南片区聚焦企业和个人全生命周期各个流程环节，深入推进“互联网+政务服务”，突出打造智慧化、便捷化、暖心化的体验式服务，营造线下“一窗受理”和线上“一网通办”政务服务新生态。

在企业开办阶段，通过“区块链”技术赋能，在全国首创“政务服务智能自动化流水线”模式，创新打造“区块链+政务服务”系统，实现企业开办7个环节的“一窗受理，半日办结”，“区块链+”智能政务服务模式压缩企业开办时间最短27分钟。

在企业准营阶段，在全国首创“一箱双链”办理模式，助推企业“多件事”的集成办、极简办，实现了对企业主体资格和多行业经营许可事项的系统整合、优化提升和创新升级，同时进一步“延链”、“扩链”，职业教育“双套餐”服务民办学校办学许可办理，助推职业技能培训机构行业准营。

在投资建设阶段，以“减、并、调、放、聚”五字诀实现“临时开口”、“市政施工”一件事审批，即来即办，助力项目拿地即开工。

在企业变更阶段，加大流程再造力度，在全市率先进行企业异地迁移改革试点，打造了领先的“迁入一次办、变更一并办”简易办理模式。

在企业退出阶段，全省首推“证照同销”新模式，通过一窗受理，独任审批，实现食品、卫生类许可和营业执照同步注销、一次办成 。

下一步，济南片区将依托“三区叠加”优势，以省级行政权力下放事项为突破口，加强跨部门协同，深入推进流程再造，进一步“延链”、“扩链”，寓服务于企业、个人全生命周期各阶段，增强企业和群众办事便利度，进一步擦亮“泉新办@your service”服务品牌，持续优化营商环境，推动政务服务“双全双百”工程落到实处、取得实效，让企业、群众感受到实实在在的“获得感”。

编辑：          王乔琦