南方日报融资担保如何护航广州绿色金融发展
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于2022年02月24日发表
国家级经开区首个绿色融资担保机构在广州开发区揭牌
国家级经开区首个绿色融资担保机构在广州开发区揭牌。洪枫阳 摄
时隔13年，广州开发区属国企再次进军担保行业，这次进军诞生了广东省首家，同时也是国家级经济技术开发区中首家政策性绿色融资担保公司。
3月18日，科学城（广州）绿色融资担保有限公司揭牌暨银企担签约仪式举行。
科学城绿色担保公司（下称“科学城担保”）是由黄埔区、广州开发区属国有企业——科学城（广州）投资集团有限公司（下称“科学城集团”）出资2亿元人民币设立的全资子公司，于2月18日正式获得广东省地方金融监督管理局批准成立。在本次活动中，科学城绿色融资担保公司还分别与银行机构代表、合作企业代表及专业服务机构代表进行签约。
那么，为何要成立这一融资担保公司？这一融资担保机构的成立将为区域发展起到何种作用？
●南方日报记者 吴雨伦
通讯员 范敏玲 李璐 陈威
融资担保既是纽带与媒介也起到风险分担作用
“新公司的成立，是时隔13年后区属国企再次进军担保行业，它也成为广东省首家，同时也是国家级经济技术开发区中首家绿色融资担保机构。”科学城集团党委副书记、总经理赵光南在致辞中说道。
为何时隔13年再次进军？这并非一时兴起，背后有更深的原因。
从大环境来看，今年全国两会上，碳达峰与碳中和首次写入《政府工作报告》。
在碳达峰、碳中和目标下，我国经济结构、能源结构、产业结构等都面临着深度的低碳转型，这意味着市场上有着庞大的资金需求。而绿色金融市场将在其中发挥重要作用，绿色担保市场将迎来更加广阔的发展空间。
立足区域本身来看，黄埔区、广州开发区是广州实体经济主战场。广州开发区是我国民营及中小企业集聚地，全区民营及中小企业超过2万家，该区80%以上规上工业企业是民营及中小企业，80%以上高新技术企业是民营及中小企业。
这些中小企业是创新创造的生力军，不少开创性的科研成果、“0到1”的突破，都是在这些企业中诞生。
此次成立的科学城（广州）绿色融资担保有限公司的目的之一就是支持绿色中小微企业。
“部分绿色中小微企业在融资上面临着融资难、融资贵的问题，主要还是实体资产偏少，更多的是轻资产运作，或者是有一些核心技术，但没有办法形成有效资产。”科学城（广州）绿色融资担保有限公司总经理赖昌东表示，成立绿色融资担保公司的一个目的就是帮助这些企业解决融资难的问题。
可以说，绿色融资担保公司就像一个纽带，是普惠金融、绿色金融的重要引资环节。
“我们绿色融资担保公司起到一个纽带、媒介的作用，也起到一个风险分担的作用，来提高整个绿色产业发展的效率。”据赖昌东介绍，该公司本身的定位为首家政府性融资担保机构，一方面该公司会着力去帮助企业解决担保物不足的问题，同时也会在担保费率方面给予一定的优惠。
“普惠金融+绿色金融”解决融资难、融资贵问题
根据人民银行制定的金融术语，绿色担保是指专注于扶持绿色经济发展的担保公司对于绿色债券的担保或其他增信行为。
不难看出，专注绿色发展是其中的关键词。科学城（广州）绿色融资担保有限公司也将重点突出绿色定位，持续加大对绿色中小微企业的支持力度，着力解决中小微企业“三农”融资难、融资贵问题，引导金融活水流向普惠金融和绿色金融领域。
同时，该公司将紧贴黄埔区、广州开发区产业政策导向和产业发展背景，以新一代信息技术、新能源、新材料等领域的中小微企业为主要服务对象，积极开展绿色金融担保、知识产权担保、供应链融资担保、政策性风险分担业务。
该公司还将为经认定的绿色企业开辟绿色担保通道，为优质企业提供绿色认定等增值服务。其中，绿色担保和知识产权担保将作为特色经营业务，推动科学城担保差异化经营、错位发展。
赖昌东表示，该公司将继续着力发展“普惠金融+绿色金融”，积极拓展特色鲜明的绿色担保业务，在提供普惠绿色担保服务同时，助力企业发展转型升级，在实现绿色可持续发展方面发挥积极作用，努力发展成为绿色融资担保领域的龙头企业。
作为广州“工业一哥”，近年来广州开发区正紧锣密鼓地对传统产业进行绿色化升级改造，绿色金融发展有一定基础。
去年，黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区广州开发区促进绿色金融发展政策措施》。从绿色金融组织机构、绿色贷款等10个方面落笔，提出22项具体措施，其中多项政策措施扶持力度全国最大。
目前，广州开发区已列入国家绿色产业示范基地，从政策出台、标准制定、产品创新、绿色认证、系统建设、宣传培训等多方面大力推进绿色金融创新发展。该区出台了全国力度最大的地方绿色金融政策，发行全国首批、粤港澳大湾区首笔碳中和债，落地广东省首个排污权质押融资项目，绿色信贷余额和绿色保险保费位居广州市前列，为加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系营造最优金融生态。
南方日报 2021.3.19 GC05版
