对区十八届人大五次会议第120号建议的答复

陈翀代表：

您提出的“关于应道设计、使用多样化边坡路牙的建议”已收悉，现答复如下：

一、关于玄武区边坡路牙现状的基本情况

边坡路牙即砌筑在车行道与人行道之间高出路面并基本与人行道持平的混凝土预制块或砖石。其作用是保护行人安全，并使车行道的边缘形成排水沟，可以起到排水、挡水、阻止上车、保护人行安全的作用。

关于临时加设的借坡，在城市管理中私自增加借坡是不允许的，不仅违反了相关规定，还存在一定的安全隐患，在夜晚光线暗时，导致骑车人绊倒，还可能会在下大雨时，降低路面的排洪能力。

二、边坡路牙创新存在的困难

根据《南京市城市道路设施管理条例》第十条规定，严格控制占用城市道路设施设置各类停车场。确需利用城市道路设施设置停车场的，其审批和管理办法由市人民政府另行规定。目前，改变人行道使用功能无法在施工阶段实现。

根据《南京市街道设计导则》要求，实现人车有序分流，避免机动车违章占用人行道停放，步行通行与非机动车停放需求产生冲突时，优先保障步行通行需求；步行通行区内应按照《无障碍设计规范》的要求设置安全、连续的盲道，保障盲人无障碍出行。因此，将机动车停放在人行道，将挤占行人通行通道，特别是影响到盲人通行安全。

三、下一步计划

目前，我区2021年城建计划项目的初步设计均已进行专家评审，并获得了市建委的初步设计批复，无法完成应道设计、使用多样化边坡路牙的建议。我局将在2022年城建项目中，根据场地条件和环境，选择适合的路段进行路牙多样化设计研究，作为试点项目，与市城管局及相关部门沟通，并上报市建委进行审批，审批通过后，在施工阶段进行设置，改善停车状况。

在未来城市更新中，我局将继续高度重视停车矛盾的研究，将考虑车辆停放的便捷性，缓解停车难问题，助力社会经济的发展。

联系人：杨巍

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