宏伟区第十一届人民代表大会第五次会议开幕

    12月24日，宏伟区第十一届人民代表大会第五次会议在汇华宫开幕，来自全区各条战线的131名人民代表共聚一堂，审议决定我区经济社会发展的重大事项。
    大会执行主席石贵禹、李强、段艳玲、朱东伦、刘晓红、姜瑞、薛晋清、程东葵、张铁成、喻波及应邀参加会议的辽阳石化公司副总经理李贵合、出席会议的忠旺集团党委书记张瑞在主席台前排就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席薛晋清主持。
    全体与会人员共同观看了警示教育片《警钟》，段艳玲代表宏伟区政府向与会代表作《政府工作报告》。
    报告从四个方面总结了2016年政府工作：立足转型抓升级，经济发展质量进一步提高；立足改革抓创新，经济发展活力不断增强；立足提升抓环境，城乡面貌进一步改善；立足福祉抓民生，社会事业进一步繁荣。
    报告指出，面对持续加大的经济下行压力，区政府紧紧团结和依靠全区人民，科学把握发展趋势，围绕“四个辽阳”和“三区”发展建设目标，砥砺奋进，攻坚克难，圆满完成了区十一届人大四次会议确定的工作任务，实现了“十三五”良好开局。地区生产总值预计实现177.4亿元，增长6.5%。一般公共预算收入完成13.7亿元，增长36.3%，创历史最好水平，增幅居全省前列，总量居全市首位。城乡常住居民人均可支配收入分别实现38545元、15538元，增长7%和7.5%。
    报告在总结全区经济工作时指出，全区立足转型抓升级，产业集群健康发展、农业现代化步伐加快、服务业不断提档升级。两大龙头企业积极调整产品结构，为打造两个千亿元产业基地奠定了坚实基础。43户规模以上工业企业完成总产值450亿元，占全市的70%。年产10万吨环保工程塑料等14个亿元以上重点工业项目集中实施，洽谈推介乙醇胺等招商项目25个，芳烃基地第三次跻身全国化工园区20强。芳烃和工业铝材产业集群分别实现销售收入220亿元、240亿元。外贸出口完成3.6亿美元。实际利用外资5400万美元，占全市的60%以上。我区成为省重点出口培育基地。
    报告在总结民生保障工作时指出，2016年，坚持兜底线、保基本，持续增加民生投入，涉及民生的财政支出占比达61%。所列民生工程和惠民实事，除农村安全饮水部分工程延后实施外，其他全部完成。新增实名制就业7600人。社保覆盖面进一步扩大。城乡低保平均标准提高10%。发放各类救助资金1500余万元，群众基本生活得到有效保障。落实扶贫资金280万元，全面完成精准扶贫任务，716户贫困人口稳定脱贫。
    在安排2017年工作时报告强调，2017年是本届政府任期的最后一年，是新一轮振兴发展的关键之年，新的一年必将带来新的机遇和希望。
    报告确定明年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央、省、市经济工作会议精神，抓住东北振兴发展的大好机遇，以打造两个千亿元产业基地为主攻方向，全力服务忠旺集团和辽阳石化公司，注重产业链招商，扎实推进项目建设，努力营造创新创业的浓厚氛围，用足、用活振兴发展的各项政策，有序推进环境和民生建设，为建设高新产业集聚区、绿色发展生态区、幸福宜居文明区而努力奋斗。
    报告确定了2017年经济发展的主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长50%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右。 
    报告指出，为实现上述目标，要突出抓好五个方面工作，一是坚持深化改革，创新驱动，不断释放发展新动能；二是坚持项目引领，转型发展，加快壮大两大产业集群；三是坚持优化结构，打造特色，协调推进一、三产业发展；四是坚持互动共融，建管并重，切实优化城乡宜居环境；五是坚持以人为本，共建共享，不断提升社会治理水平。
    报告强调，2017年的工作繁重而艰巨，为确保顺利完成各项工作，必须加强政府自身建设。要准确把握全区经济社会发展规律，大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，建设创新型、务实型、责任型、廉洁型政府。
    报告特别强调，人民的需要就是政府的责任，要时刻把群众冷暖和安危放在心头，在全面做好各项民生工作的基础上，集中力量办好群众最期盼、最受益、最直接的民生实事，不断增强人民群众的发展获得感、生活幸福感和心灵归属感。
    代表们还听取了区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。会议还书面作了宏伟区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）、宏伟区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）、代表建议批评和意见办理报告。
    又讯   12月25日，区第十一届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，与会代表听取区人大常委会副主任薛晋清所作的区人大常委会工作报告。

段艳玲作政府工作报告    李文洋 摄

宏伟区第十一届人民代表大会第五次会议会场    李文洋    摄

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