枣阳全面擦亮小城镇建设美丽城镇三年行动成效显著

走在枣阳市太平镇区寺沙路、太平大道、向阳路、中华路、教育路等街道，道路平直整洁、焕然一新，两旁门店招牌统一规范设置，路边绿化、供排水、排污、电力、环卫等基础设施一应俱全。

和太平镇一样，枣阳市各个乡镇的面貌都发生了日新月异的变化，群众的生活幸福感也大大提升，这种变化得益于枣阳市开展的“擦亮小城镇”、建设美丽城镇三年行动。近三年来，枣阳市按照“高起点规划、特色化发展、全域性整治”的思路，全面提升城镇服务功能，美化群众生活环境。

枣阳市委、市政府认为小城镇是城市与乡村的联系纽带，“擦亮小城镇”是加快新型城镇化建设、助推乡村振兴的有力抓手。为此，该市成立以市长为组长的领导小组，因地制宜制定三年行动方案，建立市级主导、乡镇主责、部门主管、群众参与的工作机制。同时，依托乡镇资源优势，结合实施“十四五”规划，邀请专业设计单位对枣阳全域“擦亮小城镇”进行谋划设计，按照“基础类、提升类、精品类”三大类别推进，做到“一镇一规划”，彰显“一镇一特色”。另外，枣阳市选取吴店、兴隆、七方、太平、王城5个镇作为试点，按照全域治理目标编制项目清单，其余乡镇全年至少打造3条街道或河道、公园等重点项目，以点带面、整体推进，构建全市“一主四副两带多点”的城镇空间发展格局，其中，将吴店镇、兴隆镇打造成综合型乡镇，太平、平林、新市、熊集、车河、刘升、南城梁集打造成生态旅游型乡镇，七方、琚湾、杨垱、王城、鹿头、随阳农场管理区打造成农业服务型乡镇。

“擦亮小城镇”，资金是保障。枣阳市将上级可用作城镇建设的扶持资金有效整合，并从其它方面协调1亿元，分试点镇和非试点镇分别给予一定的“擦亮小城镇”建设启动资金。同时，枣阳市政府委托国投公司对“擦亮小城镇”融资8亿元，并鼓励引导各类市场主体和社会资金参与美丽城镇建设。另外，设立“擦亮小城镇”枣阳市级以奖代补专项资金，每年安排330万元资金，开展“擦亮小城镇”项目拉练3次，结合每次拉练情况，对“擦亮小城镇”工作开展突出、效果显著的乡镇进行奖补。据统计，枣阳市镇两级近3年内投入10多亿元 “擦亮小城镇” ，重点实施了300多个基础设施建设项目。在建设过程中，各镇坚持高起点、高标准、高质量，按照“先地下、后地上”的原则，重特色、重细节、重精致、重技术运用，不贪大求洋，不全拆重建，充分利用现有基础设施改造，保留和弘扬城镇历史文化风貌，提升小城镇品质。

“擦亮小城镇”，重在长效治理。枣阳各乡镇把整治“十乱”现象、规范市场秩序作为小城镇管理重点，定期集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾等行为。同时，结合人居环境整治、河湖长制、公共卫生补短板等工作，常态化推进小城镇建设管理工作，全面推行镇领导包街、单位包路、居民包门前的“三包”模式，探索建立城镇管理“网格化＋街长制”、日常执法联防巡查等制度。另外，坚持把加强党建作为贯穿基层治理的主线，完善“党建＋”模式，加快推进红色物业在镇区覆盖，消除“三无小区”和管理盲区，最大限度调动群众参与城镇建设管理的积极性，推进环境整治、秩序维护、乡风文明等城镇管理长效化。

目前，枣阳市“擦亮小城镇”、建设美丽城镇三年行动取得明显成效，全市建成乡镇生活污水处理厂24座，建立农村生活污水治理“市、镇、村、户”逐级考核体系，完成污水治理195个建制村；农村生活垃圾处理实现“户分类、村收集、镇转运、市处理”。同时，吴店镇被评为全国特色小城镇，2个镇被评为省级试点镇，枣阳市去年底荣获“全国新型城镇化质量百强县市”称号。另外，枣阳市以“擦亮小城镇”辐射带动美丽乡村建设，全市556个行政村美丽乡村补短板、强弱项建设任务已全面完成。

来源：襄阳广播电视台 汉水襄阳　贾可 付宏才 徐学波                                                                                        责任编辑：王韵佳