葵阳镇关于落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2021年度绩效考评民意调查—群众反映建议整改方案

葵阳镇关于落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市

2021年度绩效考评“民意调查—

群众反映建议”整改方案

为牢固树立以人民为中心的发展思想，推进问题整改落实，根据兴业县委县政府督查和绩效考评办公室《关于印发〈兴业县落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2021年度绩效考评“民意调查—群众反映建议”整改方案〉的通知》（兴督绩发〔2022〕2号）文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会******视察广西“4·27”***精神和对广西工作的系列***要求，聚焦让人民生活幸福“国之大者”，加快推进我镇社会治理体系和治理能力现代化建设，着力转变机关作风提升管理效能，有效解决群众的“急难愁盼”问题，激发共建共治的内生动力，为加快推进兴业县“一城五区一美”建设提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、基本原则

坚持以人民为中心的发展思想，以人民满意作为全部工作的根本出发点和落脚点，充分保障人民群众在绩效管理中的知情权、参与权、评价权、监督权，以整改落实的实绩实效提升人民群众获得感幸福感安全感满意度。

——坚持问题导向。依托社会评价大数据系统，对群众意见建议逐一编码挂账，确保不缺项不漏项。对性质相对单一的问题立行立改、彻底整改，对事关全局的问题克难攻坚、集中突破，对受客观条件限制短时间内难以解决的问题主动回应、积极疏导。

——坚持从严从实。层层压实整改责任，对于群众意见建议逐一制定整改目标、明确整改措施、限定整改时限、作出整改承诺。与党务公开、政务公开、村务公开相结合，主动接受社会公众监督。与绩效考评相结合，将问题清单变成任务清单，转换为考评指标，确保真整实改、取得实效。

——坚持统筹结合。把抓问题整改与增进民生福祉结合起来，集中力量解决好联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题。把抓问题整改与转变机关作风结合起来，推动服务意识明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。把抓问题整改与建立长效机制结合起来，对普遍性问题建章立制源头治理，巩固和拓展整改成果。

三、工作要求

一是要切实提高政治站位，强化责任意识。要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，要坚持以群众满意为标杆，把整改工作做细做实，确保整改落地有效。

二是加强组织领导，确保整改有序进行。各主要负责人要高度重视抓好此次整改工作，切实加强对整改工作的领导，做到精心组织、统筹安排，确保整改工作有序进行。

三是采取切实措施，确保整改取得实效。要把落实社会评价群众意见建议整改工作作为当前重要工作内容，列入议事日程，结合实际问题，剖析根源，再添措施，抓好整改落实工作。

四是健全完善制度，巩固整改成果。在落实整改的基础上，要健全和完善葵阳镇基础建设、经济发展方面的制度，建立长效机制，发挥规章制度作用，严格按照制度管理，按照制度办事。

四、整改内容及措施

自治区反馈我镇2021年度机关绩效考评社会评价意见建议共1条，涉及到民政事业方面的问题。

问题编号：120***********5

1、群众提出的意见建议：玉林市兴业县葵阳镇旧县村三队的吴某某家里比较困难，两个孩子上大学，全家5个人享受C级低保，希望能够提升到A级。

2、整改目标：我镇民政办积极发挥社会救助兜底作用，对符合城市低保、农村低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政救助政策的困难群众，全面纳入救助范围，确保符合救助条件的困难群众“不漏一户、不落一人”、全部救助到位。

3、整改责任：民政事业分管领导，具体责任人彭竞。

4、经调查核实情况：葵阳镇旧县村吴某某户，全户5人，户主吴某某，因病丧失劳动能力，医疗费用支出约400元/月；配偶陈某某，身体健康，外出广东务工，做家政，收入约3000元/月；母亲卢某某卧病在床，不能自理，医疗费用支出200元/月；女儿吴某某，患抑郁症，医疗费用支出约300元/月，在南宁市读本科，2022年6月份毕业，保险公司实习中；实习期工资约1500元/月，目前已跟中国人寿财产保险股份有限公司南宁分公司签三方协议，6月份拿到毕业证之后正式上班，试用期工资大约3000～4000元/月；儿子吴某某，身体健康，在南宁市读大二。

该户为2019年底脱贫户。2019年9月，该户以因病、教育支出大、低收入为由申请农村低保，符合条件并按程序审批通过，全户5人享受农村B类低保至今。

2022年5月9日包村干部与村两委干部再次入户核查，该户条件不符合A类低保标准，陈某某、吴某某均属正常劳动力，不属于家庭生活常年陷入困难的极度困难家庭（《广西壮族自治区最低生活保障审核认定操作规程》第三十五条：对家庭成员中有完全丧失劳动能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困难的极度困难家庭，列为重点保障户，可按A档确定保障金。对家庭成员中有因年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等导致部分丧失劳动能力或生活自理能力的比较困难家庭列为基本保障户，可按B档确定保障金。）建议仍按照全部享受B类低保

5、整改措施：一是召开镇村两级民政救助培训会，加强救助对象等困难群众动态监测；

二是利用村务公开栏、悬挂张贴横幅、标语、发放宣传手册、微信公众号推文等形式，广泛宣传城乡低保、特困救助政策的申请渠道和主要内容，努力营造浓厚的社会保障氛围，提高政策知晓率；

三是日常开展走访工作，民政工作人员联合包村工作组利用日常下村开展走访工作，入户摸排、核实；宣传低保特困相关政策，确保救助政策的贯彻落实。

6、完成时限：2022年6月30日前

玉林市反馈我镇2021年度绩效考评“民意调查—群众反馈意见建议共14条。

（一）序号：24，样本属性：城乡居民C卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇新荣村大贺自然村没有自来水，希望用之前征地得的钱在山岭建一个坝，建成一个小水库，可以把小水库的水引到村里给村民使用。

2、整改目标：及时解决群众用水问题。

3、整改责任：农村事业分管领导，具体责任人陈亮成；城乡建设分管领导，具体责任人陈基超。

4、经调查核实情况：经核实，大贺自然村自然水是可用的，只是在高铁建设时由于自然管理不当导致部分村民无法正常使用。

5、整改措施：排查受损部分，加快修复，保障群众正常用水。

6、完成时限：2022年7月30日前

（二）序号：25，样本属性：城乡居民C卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇新荣村大贺自然村的村委对事情不公开，五六年前二级公路征收土地得的70万没有发给村民，也不公开，两年前建高速公路征收土地的钱数不公开，一亩得多少钱也没有公开，希望领导能下来主持工作，重新选举村干部和出纳。

2、整改目标：查清事实，解决问题。

3、整改责任：重大项目分管领导，具体责任人阎政锋；城乡建设分管领导，具体责任人陈基超。

4、经调查核实情况：经了解，兴业县葵阳镇新荣村大贺自然村的村委实为兴业县葵阳镇新荣村大贺自然村，即新荣村第11、12、13、14、15、16、17、18、35、36、37村民小组。反映的事项实为2014年4月，木格至水鸣二级路建设征用大贺自然村的17亩林地所得的土地补偿未款共计629037元一事。该款项为木格至水鸣二级公路项目建设时政府有关部门依法征收大贺自然村的17亩林地所得，合法合规合程序，不存在不公开的情况。该款项是大贺自然村集体所有，如何使用及由谁保管均由大贺自然村户主大会讨论决定。该村历年来没有涉及高速公路征地。

5、整改措施：由新荣村向当事人解释说明事实。

6、完成时限：2022年7月30日前

（三）序号：28，样本属性：城乡居民D卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇卢村，这两年因为村里起房子，就收取每层楼装电表100元不合理，并且把交的钱占为私用，没有开任何收据，对葵阳镇政府的作为很不满意，望有关部门能来解决一下。

2、整改目标：对接供电所，解决问题。

3、整改责任：供电事业分管领导，具体责任人阎政锋。

4、经调查核实情况：经了解兴业县葵阳镇卢村实为兴业县葵阳镇旧城村卢村自然村，一直以来葵阳镇各村电表安装和电费收缴均由广西水利电业公司负责，葵阳镇人民政府及下属单位均无权参与广西水利电业公司的日常业务。

5、整改措施：由葵阳供电所向相关群众作好解释说明。

6、完成时限：2022年7月30日前

（四）序号：29，样本属性：城乡居民D卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇卢村，对葵阳镇政府因为土地纠纷问题，占为己有的作为很不满意，望有关部门能来解决一下。

2、整改目标：及时处理相关土地纠纷问题，化解矛盾。

3、整改责任：政法维稳分管领导，具体责任人黎挺。

4、经调查核实情况：经调查，历年来葵阳镇各项重大项目任务推进过程中，未发现在旧城村卢村开展过土地征租工作，不属于征拆范围，不存在群众所说因为土地纠纷问题，占为己有的作为；同时，因群众反映问题信息不详实，无法进行更深一步的核实。

5、整改措施：通过宣传栏、宣传册、广播、电视等宣传媒体，大力宣传相关土地法律法规政策精神，加强对农村土地纠纷调解仲裁工作的指导，及时化解矛盾。

6、完成时限：2022年8月30日前

（五）序号：33，样本属性：城乡居民D卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇西村，村里有个大型养猪场，养猪场排污没做好，溢流出来的污水顺流到水利里污染很大，上报过几次也没解决好，希望有关部门能把这个污水解决好。

2、整改目标：及时整改排污问题，保护生态环境。

3、整改责任：生态环保分管领导，具体责任人陈亮成。

4、经调查核实情况：经现场对猪舍核实排查，未发现直排现象，并对养殖户宣传生态养殖的相关要求，保护养殖场周边生态，同时下一步将继续***。

5、整改措施：责令养殖户限期对周边泄漏污水及时处理，完善排污设施，确保污粪排放符合养殖要求。

6、完成时限：2022年7月30日前

（六）序号：39，样本属性：村委社区工作人员。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇的安东村－西村－跳崆村这几个村的水利没有做三面光工程，不方便灌溉，希望有关部门投资尽快修好。

2、整改目标：按要求及时做好项目申报工作

3、整改责任：农村事业分管领导，具体责任人陈亮成。

4、经调查核实情况：三个村的水利工程是前几年实施开展的。目前县水利局未开展项目申报工作，我镇已对接相关村，要求相关村报送十四五拟建设规划项目。

5、整改措施：通知各村按照十四五规划及时准备相关材料，做好项目申报工作。

6、完成时限：2022年10月30日前

（七）序号：62，样本属性：热点A卷（环境卫生）。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇上的水泥厂多扬尘大，希望政府从源头治理对水泥厂企业的除尘设备进行监管，最好每个月监管一次。

2、整改目标：减少水泥厂产生的扬尘。

3、整改责任：城乡建设分管领导，具体责任人陈基超。

4、整改措施：一是对水泥企业严格管控，杜绝无扬尘防护措施的货运车辆载货上路。

二是加大宣传力度，深入源头企业，发放传单，集中宣传政策法规，动员企业负责人、车主及驾驶员等理解、配合、参与扬尘治理工作。

5、完成时限：2022年10月30日前

（八）序号：65，样本属性：热点A卷（环境卫生）。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇葵中村在324国道每天有很多汽车经过，灰尘很大，希望多做绿化工作，减少灰尘的飞扬。

2、整改目标：减少道路扬尘。

3、整改责任：城乡建设分管领导，具体责任人陈基超。

4、整改措施：全面清理道路积土积灰，对责任路段实行定期保洁、定时洒水，及时清洗积尘路面。加强村道道路清扫工作，改进清扫方式，利用人工清扫、洒水车等方式有效减少道路扬尘。

5、完成时限：2022年10月30日前

（九）序号：78，样本属性：热点B卷交通。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇的道路可以定期进行养护，不要等到道路坏了才进行养护。

2、整改目标：保障道路安全畅通。

3、整改责任：道路交通分管领导，具体责任人陈基超。

4、经调查核实情况：道路情况良好，未影响正常通行。

5、整改措施：建立道路养护管理长效机制，保障道路完好畅通，做到“建养并重、有路必养。”贯彻“预防为主、防治结合”的方针，实施积极养护，定期检查，及时恢复破损部分，确保所有道路安全、畅通。

6、完成时限：2022年10月30日前

（十）序号：81，样本属性：热点B卷交通。

1、群众提出的意见建议：兴业县葵阳镇往兴业县方往道路灰尘很大，因为附近有水泥厂，大货车经过也多，希望上下班时间大货车不能过，当地交通部门解决。

2、整改目标：减少道路扬尘。

3、整改责任：道路交通分管领导，具体责任人陈基超。

4、经调查核实情况：货车拉货可能会引起部分灰尘，未影响正常通行。

5、整改措施：一是加大宣传力度，深入货运源头企业，发放传单，集中宣传政策法规，动员企业负责人、车主及驾驶员理解、配合、参与扬尘治理工作。

二是强化源头治理，加强与交警、环保等部门协调配合，对运输水泥、石子等易产生污染、抛撒的货运路段及企业严格管控。完善车辆冲洗再，杜绝无扬尘防护措施的货运车辆载货上路。

三是全面清理道路积土积灰，对责任路段实行定期保洁、定时洒水，及时清洗积尘路面。

6、完成时限：2022年10月30日前

（十一）序号：13，样本属性：城乡居民B卷。

1、群众提出的意见建议：兴业县当地政府包括下面乡镇乱摆乱卖比较严重，特别是逢年过节，街道到处都摆市，如果政府不去管控的话***都难，再一个车位被很多商铺占为己有，老百姓反映的热点问题要速度快一点，然后尽量能够给老百姓一个比较好的答复。

2、整改目标：确保镇内主街道环境标准化、秩序化，给广大群众营造顺畅、便捷、安全、整洁的市场及道路环境。

3、整改责任：市场监管分管领导，具体责任人陈基超。

4、整改措施：科学规划圩镇市场摊位，强化入室经营等文明营商氛围营造，督促经营商户立即进行整改清理，对违规商户进行批评教育引导。加大巡查力度和密度，对出店占道经营等违规行为进行长效监督，确保主次干道综合环境畅通安全、有序。

5、完成时限：2022年10月30日前

（十二）序号：36，样本属性：村委社区工作人员。

1、群众提出的意见建议：现在去广东回来的人多了要加强治安方面管理，希望有关部门能经常到兴业县下面的各个农村和农村的街上白天加强巡逻工作，对***和不法分子起到威慑作用。

2、整改目标：加强治安巡逻打击力度，创建平安乡镇。

3、整改责任：政法事业分管领导，具体责任人黎挺。

4、整改措施：加强巡逻力度，每天组成巡逻队联合葵阳派出所定期巡逻，加大打击社会违法行为，保障乡镇和谐稳定。

5、完成时限：2022年10月30日前

（十三）序号：38，样本属性：村委社区工作人员。

1、群众提出的意见建议：兴业县各个乡镇各片区困难农户的情况当地基层工作人员都基本了解，没有必要入户调查所有农户的家庭困难情况，希望能通过广播、微信、粘贴广告等方式宣传好防贫方面的政策，有针对性的去帮助困难家庭。

2、整改目标：多措并举切实解决群众困难。

3、整改责任：农村事业分管领导，具体责任人陈亮成。

4、经调查核实情况：由于农户家庭情况是动态的，工作人员掌握的情况并不符合农户实际，所以要及时通过多种渠道掌握收集农户信息。

5、整改措施：通过实地走访入户、微信、宣传册等多种方式宣传防贫方面的有关政策，及时更新录入农户信息，做好动态分析，下一步将持续***农户家庭情况。

6、完成时限：2022年10月30日前

（十四）序号：67，样本属性：热点A卷（环境卫生）。

1、群众提出的意见建议：兴业县部分镇、村生活垃圾两三天才来收，希望清洁人员可以天天来收垃圾。

2、整改目标：镇村垃圾及时处理，进一步改善人居环境和生活品质。

3、整改责任：城乡建设分管领导，具体责任人陈基超。

4、整改措施：加强环境卫生清运保洁工作，清扫保洁普扫及时，垃圾收集处置全覆盖。

5、完成时限：2022年10月30日前

                                      葵阳镇人民政府

                                  2022年5月19日

文件：