让群众拥有满满法治获得感——我市公共法律服务体系建设走笔

接待大厅宽敞整洁，标牌标识清楚明了，工作人员态度热情……一走进市公共法律服务中心的大厅，就可以看到划分清晰的功能区域，法律援助、人民调解、法律咨询、律师申诉代理、律师信访法律事务、医患纠纷调解、公证、仲裁8个窗口，来访群众很方便“对号入座”。

为群众提供普惠、精准、便利、高效的公共法律服务，市公共法律服务中心展示出来的是我市公共法律服务体系建设的一个缩影。

近年来，我市努力满足人民群众不断增长的公共法律服务需求，积极推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设。截至目前，已建成市级公共法律服务中心1个、县（市）区公共法律服务中心9个、乡（镇）街法律服务工作站143个、村（居）公共法律服务工作室1***6个、村（居）法律顾问微信群753个，构建起实体平台一站通、12348热线平台一线通、吉林公共法律服务网络平台一网通的全时空公共法律服务新格局。

定分止争——法律服务触手可及

小到邻里矛盾，大到土地纠纷，哪件事解决不好，都容易影响社会稳定。

前几天，舒兰市朝阳镇兴安村两家村民因宅基地闹了个大红脸。两家人到村公共法律服务室“评理”，镇司法所所长王芳通过“百姓说事”微信群知道了这事儿。她通过视频与村里调解员一起说清事、明法理，让两家人消了火。想起近期咨询此类问题的信息较多，王芳向舒兰市公共法律服务中心提出申请，希望中心派专业律师下乡，为村民搞一次面对面的“法律问诊”。

王芳的另一个身份是镇公共法律服务站站长，也是我市人民调解队伍中的优秀一员。作为群众身边的“法律明白人”，人民调解员依托市司法局构建起的“市—县（市）区—乡（镇）街道—村屯社区”四级公共法律服务平台，帮助群众议事、解事，变临时服务为定点服务、经常服务，让群众享受到触手可及的法律服务，促进基层矛盾就地化解。

据统计，2020年，我市人民调解受理案件16873件，调解成功16328件；2021年，受理案件14363件，调解成功13902件；2022年一季度受理案件259件，调解成功251件，总调解成功率均在96%以上，公共法律服务中的人民调解在推进共建共治共享社会治理大格局中大展身手。

应援尽援——让法治阳光温暖每一个角落

去年8月，从事安保工作的李某到昌邑区公共法律服务中心咨询讨要欠薪事宜，中心很快帮助申请了法援律师。李某和工友拿回工资那天感慨地说：“真没想到，不花钱也能请律师！”

市司法局在建设公共法律服务体系时，将法律援助作为一项惠及民生的阳光工程，将符合条件的残疾人、农民工、老年人、军人军属、退役军人及优抚对象、未成年人，尤其是留守儿童等群体全部纳入法援范畴，实现应援尽援。全市10家法律援助中心都开辟了困难群体法律援助“绿色通道”，全市10个公共法律服务中心均设立了法律援助接待窗口和隐私咨询接待室，在为困难群众提供法律咨询、代理、刑事辩护等服务的基础上，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，为困难群众获得法律服务大开便利之门，让法治的阳光照进每一个角落。

2020年以来，全市共办理法律援助案件6000余件。对刑事案件没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人，法律援助机构指派律师提供辩护比例达到100%。

党建引领——服务升级创新不断

去年6月8日，随着建筑面积达3000平方米的市公共法律服务中心建成启用，我市公共法律服务供给能力获得大幅度提升。随后，市司法局在全省率先成立公共法律服务行业党委。他们以党建为引领，拓展业务领域，推动服务升级，促进公共法律服务由“全覆盖”向“高质效”发展。

市公共法律服务行业党委还积极找准护航发展、满足企业需求的着力点，整合全市法律资源，变被动的“坐堂待诊”为主动的“按需会诊”。今年5月下旬，市公共法律服务中心与相关部门联合，启动了“服务企业月”线上法律专场服务活动。律师、公证、仲裁等法律专业人士进入直播间，针对复工复产企业在劳动用工、合同纠纷等方面遇到的涉法问题，专题授课、以案释法，受益企业多达500余家。

化工产业是我市主导性支柱产业。今年8月，市公共法律服务行业党委从全市律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业中挑选20名优秀党员，组建化工产业法律服务团，通过遍访企业、召开座谈会等方式，掌握企业发展动态，了解企业法律服务需求。

“我们有的员工跳槽，同时带走了关键性的生产技术，真是毫无办法！”在一次座谈会上，一家企业负责人说出了自己的烦恼。化工产业法律服务团以此为线索，围绕企业技术流失、合同签订、在建续建项目等易发生法律风险的环节和部位开展“法律体检”，帮助企业防患于未然。

目前，市公共法律服务中心已先后与吉林化工产业党建联盟、市企业发展服务中心、市工商联企业商会建立协调对接机制，围绕化工企业在公司治理、生产经营等方面遇到的法律问题，开展订单式、贴心式公益法律服务，为企业健康发展撑起一片“法治蓝天”。

法律是治国之重器。7月29日，我市通过《吉林市“十四五”公共法律服务体系建设规划》。它为我们勾画出的是一幅均衡发展、深度融合、精准高效、健全完善的公共法律服务蓝图。宏图已展，未来可期，我们有理由相信，吉林市公共法律服务的明天会更好。