菏泽市第三次国土调查主要数据公报

（2022年1月20日）

菏泽市第三次国土调查领导小组办公室

市自然资源和规划局

市统计局

按照《***关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》（鲁政发〔2018〕1号）和《关于开展菏泽市第三次土地调查的通知》（菏政发〔2018〕14号）要求，菏泽市第三次国土调查（以下简称“三调”）工作始终按照“市级整体控制、县级细化调查、分级组织实施”的组织模式，全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，1100多名调查人员历时3年，汇集了101.38万个调查图斑数据，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的全市国土利用状况。

现将全市主要数据公布如下：

（一）耕地770662.95公顷（1155.99万亩）。其中，水浇地76***88.21公顷（1149.73万亩），占99.46%；旱地3395.32公顷（5.09万亩），占0.44%；水田779.42公顷（1.17万亩），占0.10%。曹县、郓城县、单县三个县区的耕地面积占全市耕地的43.43%。

全市位于2度以下坡度（含2度）的耕地770100公顷（1155.15万亩），占全市耕地总面积的99.93%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地面积为456.42公顷（0.68万亩），占0.06%; 位于6-15度坡度（含15度）的耕地105.73公顷（0.16万亩），占0.01%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地0.8公顷（0.001万亩）。

（二）种植园用地15169.1公顷（22.75万亩）。其中，果园12666.27公顷（19万亩），占83.50%;其他园地2502.83公顷（3.75万亩），占16.50%。园地主要分布在牡丹区、单县、定陶区、巨野县，占全市园地的62.12%。

（三）林地84093.13公顷（126.14万亩）。其中，其他林地34289.76公顷（51.44万亩），占40.78%; 乔木林地49802.77公顷（74.70万亩），占59.22%;竹林地0.6公顷。林地主要分布在曹县、牡丹区、单县、郓城县，占全市林地的***.86%。

（四）草地1974.29公顷（2.96万亩），全部为其他草地。草地主要分布东明县、曹县、牡丹区，占全市草地的65.02%。

（五）湿地373.01公顷（0.56万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类，我市只涉及内陆滩涂1个地类。主要分布在东明县、鄄城县、曹县、牡丹区，占全市内陆滩涂的95.99%。

（六）城镇村及工矿用地233378.63公顷（350.07万亩）。 其中，城市用地10140.82公顷（15.21万亩），占4.35%;村庄用地182389.29公顷（273.58万亩），占78.15%；建制镇用地38503.87公顷（57.76万亩），占16.50%;采矿用地1496.2公顷（2.25万亩），占0.***%;风景名胜及特殊用地848.45公顷（1.27万亩），占0.36%。

（七）交通运输用地29495.07公顷（44.24万亩）。其中，公路用地15411.***公顷（23.12万亩），占52.25%;农村道路12270.05公顷（18.40万亩），占41.60%;铁路用地1624.7公顷（2.44万亩），占5.51%; 机场用地163.65公顷（0.25万亩），占0.56%;港口码头用地15.17公顷（0.02万亩），占0.05%;管道运输用地9.86公顷（0.01万亩），占0.03%。

（八）水域及水利设施用地72142.55公顷（108.21万亩）。其中，河流水面19592.47公顷（29.39万亩），占27.16%；湖泊水面1935.43（2.90万亩），占2.68%；水库水面2411.72公顷（3.62万亩），占3.34%；坑塘水面12335.29公顷（18.50万亩），占17.10%；沟渠28320.08公顷（42.48万亩），占39.26%；水工建筑用地7547.56公顷（11.32万亩），占10.46%。主要分布东明县、郓城县、曹县、牡丹区、单县，占全市水域及水利设施用地的66.96%。

“三调”是一次重大的国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了我市国土利用状况，也客观反映出我市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。要严查各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，确保完成我市规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用 效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定我市经济社会发展规划、贯彻落实国家、省委省政府、市委市政府重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进政府治理体系和治理能力现代化。