两室联建夯基础医养结合惠民生

　　大洪山模式医养结合系列报道之一

　　编者按

　　随着人口老龄化，养老问题成为目前不可回避的社会问题。老龄化社会还伴随着空巢化的新特征。同时，随着年龄的增长，老年人的健康状况发生急骤变化。老人看病难，病无所治、老无所依成为各级政府解决的重要课题。2014年，大洪山景区在市政府的指导下，率先在全市推进两室联建，医养结合建设。一年来，市领导及相关部门多次调研，充分肯定景区做法，并被称之为大洪山模式。

　　两室联建夯基础 医养结合惠民生

　　通讯员 贺晓利 宋克旭

　　大洪山风景区立足本地实际，在全省、全市率先探索开展村级卫生室与农村老年人互助照料活动室两室共建，医养一体化。村级两室联建、医养结合工作是一项创新工作，管委会坚持四统一，对农村两室建设进行统筹安排，全域推进。

　　              大洪山召开两室共建 医养结合建设座谈会

                       陈传根到黄木淌试点调研

                                                               陈传根到庹家村试点调研

                    市政协副主席闵文强到庹家村试点调研

        统一规划设计，实地勘查选址

　　管委会按照位置合理、规模适宜、功能实用、服务便捷的原则，对两室进行统一规划。在设计上，尽量增加公用面积，每个卫生室严格按照标准化要求进行设计，每个互助中心专门规划了多种老年康复器材的康复训练场、休闲室、阅览室、***室等，提升房屋、场地利用率;在布局上，管委会与长岗镇工作专版到每个村进行实地踏看，实地选址，确保全区两室布局总体合理、服务便捷。
 

                                 黄木淌老年人活动中心

        统一建设标准，完善配套设施
 

　　管委会对两室建设中的硬件设施进行统一配置，包括床铺、档案柜、电脑、有线电视、空调以及厨具等;二是对标识标牌、规章制度等进行统一要求，按照一个标准统一制作;三是对建设投入制定统一表彰，建筑面积控制在300平方米以内，建设资金严格控制，防止重复性建设、开发性建设、举债型建设。

　　                          丰富的娱乐活动

良好的就医环境

完备的体育健身设施

        统一筹资渠道，确保资金来源

　　通过积极争取上级奖补资金、本级财政专项资金以及向社会募集等渠道多方筹措建设资金。通过建立三个方面的筹资，确保了全区两室建设的资金来源，并未争取省级项目甚至国家项目资金创造了基本条件，为两室可持续运转奠定了一定基础。

　　统一管理模式，健全服务机制

　　明确管理主体。村委会作为两室法人主体，长岗镇政府与之签订目标责任合同，细化考核方案，每季度由政府牵头，卫生和民政部门配合，对两室工作进行绩效考核，实行优绩优酬。建立联合监管机制。管委会、镇、村三级从保障健康运转入手对两室实行全方位监管，卫生和民政部门负责业务技术、操作规程等业务方面的管理、培训和指导。推行以钱养事机制。农村养老互助中心作为政府养老机构的延伸和补充，为保障两室正常运转，管委会对互助中心护理人员实行以钱养事机制，列入财政预算;村级卫生室人员及运行经费严格按照国家相关政策执行，保障基本待遇，提高工作积极性。

陈传根与村支书交流两室联建经验

 

当地卫生部门定期到各村卫生室开展义诊活动
 

　　据了解，截止目前，全区9个村两室联建中，庹家、黄木淌、喻家湾第一批3个试点村已于2014年7月初投入使用;洪山坪、东庄畈、大洪山第二批3个村已于2014年11月投入使用;第三批3个村中，绿水村已经完成选址和施工图纸设计，正在组织招投标，位于镇区的珍珠泉村、熊氏祠村正在选址规划过程中。在投入使用6个村总建筑面积约1500平方米，总投资约156万元;第三批开工建设的3个村总建筑面积约950平方米，总投资约130万元。