自流井区地方志办公室突发事件应急预案

　　一、总 则
　　1、为了确保区委、区政府机关大院的安全稳定，维护本单位正常的办公秩序，提高应对各种突发事件和风险的能力，使突发事件能依法、快速、妥善、有序进行处置，特制订本单位突发事件应急预案。
　　2、突发事件指发生在区委区政府机关大院本单位区域内突发的凶杀、抢劫、爆炸、绑架、闹事、高空坠物、火灾以及其他涉及到人身伤害、重大财产损失的事件和各种公共突发事件。
　　3、对待紧急突发事件应采取预先防范、有备无患的方针，建立应对各种突发事件的处理机制和预案，并开展实际操作培训和模拟演练。
　　4、在处理突发事件中，除按预案规定处理外，应注意把握好以下原则：
　　（1）统一指挥原则。突发事件发生后应由突发事件应急领导小组组长或现场最高级别的副组长做好统一的现场指挥，安排调度，以免出现混乱。
　　（2）服从命令原则。当事工作人员应无条件服从现场指挥人员的命令，按要求采取相应的应急措施。
　　（3）主动处理原则。不能以消极、推诿、回避的态度对待，避免出现不作为的行为，应视现场情况，做出判断，主动出击，面对矛盾，及时处理。
　　（4）灵活应对原则。对待突发事件，应具体问题具体分析。情况发生变化，处理方式及时做出相应的调整。
　　（5）安全第一原则。处理突发事件应以不造成新的损失为前提。不能因急于处理而不顾后果，造成更大的且不必要的人身、财产损失，要保障当事工作人员的人身安全。
　　（6）团结协作原则。当事工作人员应团结一致，同心协力的处理突发事件。
　　（7）及时报告原则。根据事态的大小程序和性质，及时报警，并报告区政府值班室。
　　二、突发事件处理的基本要求
　　1、凡遇突发事件，必须保持冷静，立即采取措施，并报告区政府机关保卫处。
　　2、简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损害状况。
　　3、驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。
　　4、如果围观人数较多时，应尽量将当事人带离现场，避免围观人群聚集。
　　5、对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事。
　　6、对伤亡事件应做好现场保护和通知急救中心或送医院抢救，对明确已死亡的，应报告公安部门处理。
　　7、对涉及治安、刑事案件、重大责任事故或造成人身伤亡和重大财产损失的意外事故，应立即报告机关保卫处、公安机关。
　　8、对于可能涉及到法律诉讼或索赔的事件处理，应第一时间收集保护相关的证据，积极寻找和确定第三方目击证人。
　　9、在处理过程中应注意安全，保护好自己，避免人身伤害。
　　三、组织指挥体系及职责
　　1、突发事件应急领导小组成员：
　　　总组长：王  利 　　
　　　副组长：张玲玉
　　　成   员：陈  娟  余  丹
　　四、突发事件处理程序
　　1、斗殴等暴力事件的处理程序：
　　（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，化解矛盾、平息事态。
　　（2）发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用办公电话以最快的方式报告区政府机关保卫处，简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)，如能处理的，及时处理。
　　（3）斗殴事件中如财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者，扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。
　　（4）涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
　　（5）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。
　　2、盗窃、破坏事件的处理程序：
　　（1）发现或接报机关内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人，如力量不够，用电话或其它方式尽快报告保安、机关保卫处，简要说明现场情况及方位，并监视现场等待指令。
　　（2）迅速组织人员到现场制止，设法抓获肇事者，移交机关保卫处调查处理。
　　3、防爆处理程序：
　　（1）安全日常检查时如发现危爆物品，勘察可以排除的并立即排除。如不能排除的并立即维护现场，迅速报告保卫处或公安部门，等待专业人员前来排除。
　　（2）一旦发生爆炸事件，发现者应在第一时间内通知突发事件应急分队，应急小组成员应马上赶到事故现场进行现场封锁并立即报告110，然后按突发事件的处理要求履行各自职责，减少事故损失。
　　（3）事件中如有人员受伤，救护组应及时组织抢救，并尽快送往医院，对确认已死亡的，突发事件处理小组应会同公安部门做好善后工作。
　　（4）应急小组成员应配合公安部门保护好事故现场和有关证据，协助公安部门进行调查。
　　4、跳楼自杀事件处理程序：
　　（1）发现和接到报警后，立即通知公安执勤室负责人和保安主管前去调查，稳定当事人情绪，并通知有关部门来人处理，同时组织人员设法进行解救，如力量或解救设备不够，应立即通知110人员前来解救。
　　（2）如果劝解失败，跳楼已成立，则应立即通知120到现场救护，小组成员按突发事件处理要求履行其职责，协助公安进行调查处理，做好善后工作。
　　5、群体食物中毒事件处理程序：
　　（1）一旦发生群体食物中毒事件，立即通知机关保卫处，组织人员控制、维护现场，根据情况决定是否拨打120、110报警。
　　（2） 立即组织人员协同120救护中心的人员进行救护，同时询问中毒人员食用了何物，并反馈有关事件处理
　　6、火灾处理程序：
　　（1）发现火灾预警信号后，机关保卫人员应立即报告办公室领导，赶赴报警现场，确认火警是否成立，准确掌握现场情况：如火警的楼层、时间、方位。向保卫处发出火警通知，保持现场通讯联络，以便于灭火、疏散、抢救：进行火情监控，随时向应急领导小组汇报并详细记录火灾情况。
　　（2）根据火警情况，立即组织人员疏散，采取相应的消防措施，积极协助机关的灭火组人员做好灭火工作。