我国创新型国家建设取得决定性成就五年来基础研究经费增长近一倍科技进步贡献率

　　“十三五”以来，全社会研发投入从2015年的1.42万亿元增长到2020年预计的2.4万亿元左右，研发投入强度2020年预计将达2.4%左右，其中，基础研究经费比2015年增长近一倍，2020年预计超过1500亿元。

　　2020年科技进步贡献率预计会超过60%，实现预期目标。公民具备科学素质比例超过10%。世界知识产权组织发布的“全球创新指数”显示，我国排名从2015年的第29位跃居到2020年的第14位……

　　“‘十三五’以来我国科技实力和创新能力大幅提升，实现了历史性、整体性、格局性变化。”2月26日，国新办举行加快建设创新型国家，全面支撑新发展格局新闻发布会，科技部部长王志刚抛出上述数据说，“整体上，创新型国家建设取得了决定性成就”。

　　六个“新”彰显科技实力跃上新台阶

　　王志刚介绍，“十三五”以来，我国创新型国家建设取得决定性成就，科技实力跃上新的大台阶，科技体制和治理改革更加深化，创新体系更加健全，创新环境更加优化，形成了科技对经济发展、民生改善、国家安全等各方面有力支撑的局面，在贯彻新发展理念、构建新发展格局中的重要作用进一步凸显。

　　王志刚将比较突出的方面概括为六个“新”：系统推进基础研究和关键核心技术攻关，科技创新能力实现“新跃升”;全方位推动科技成果进入经济社会主战场，形成高质量发展“新动能”;统筹提升科技人才队伍的规模与质量，形成人才快速发展“新态势”;深化重点领域科技体制改革，形成创新创业“新生态”;积极融入全球创新网络，科技开放合作迈出主动布局“新步伐”;迅速开展新冠疫情科研应急攻关，为应对全球共同挑战作出中国“新贡献”。

　　“基础研究占研发投入比重首次超过6%，建设13个应用数学中心。”王志刚举例说，在量子信息、铁基超导、干细胞等方面取得原创成果，高速铁路、关键元器件和基础软件研发取得积极进展，涌现了“嫦娥五号”“奋斗者”号等一批国之重器。

　　北斗导航卫星全球组网，新能源汽车、人工智能等加快应用，高新技术企业突破20万家，21家自创区和169家高新区等推动形成一批创新增长点、增长带、增长极……五年来，我国全方位推动科技成果进入经济社会主战场，形成高质量发展“新动能”。

　　不仅如此，我国研发人员全时当量超过480万人年，科技领军人才和创新团队加快涌现。同时，科技计划管理、成果转化、资源开放共享等初步实现改革目标，比如，推进“揭榜挂帅”首批试点;设立科创板，打通科技、产业、金融连接通道;实施科研人员减负行动，“破四唯”在重点领域全面展开，等等。

　　“十三五”以来，我国与多个国家建立创新对话机制，同50多个国家和地区开展联合研究。“一带一路”科技创新合作计划支持8300多名外国青年科学家来华工作，建设33家联合实验室。

　　值得关注的是，中国迅速开展新冠疫情科研应急攻关，为应对全球共同挑战作出中国“新贡献”。王志刚介绍，一周内完成病毒基因测序、14天完成核酸检测试剂研发上市。疫苗研发5条技术路线并行推进，7款进入Ⅲ期临床，4款获批附条件上市。11种药物或治疗手段进入诊疗方案。参与世界卫生组织10个工作组，与美、欧、亚、非、拉美、加勒比等国家开展科技抗疫交流合作，分享最新成果。

　　五大举措发挥科技创新战略支撑作用

　　在提到成绩的同时，王志刚也坦承，我们还有一些短板和弱项，创新能力还不能满足高质量发展的要求，比如，关键核心技术还不能自主，基础研究、原创性研究较薄弱;高质量科技成果供给能力不够高，对产业链、供应链的支撑能力还不够，企业创新能力不够强;创新体系整体效能不够高，顶尖人才和高水平团队缺乏，以及科技界作风学风等，都需要不断提升、改进。

　　“面向‘十四五’，我们要坚持‘四个面向’，紧紧围绕推动高质量发展、构建新发展格局，充分发挥科技创新战略的支撑作用。”王志刚透露，将围绕推动产业链高端化问题、支撑实体经济发展、保障人民生命健康等五方面展开。

　　具体而言，围绕推动产业链高端化问题，加快突破一批关键核心技术，强化前沿技术部署，在人工智能、量子信息、生物育种等领域实施一批科技重大项目;围绕支撑实体经济发展，大规模推进科技成果转化应用，依托国家自创区和高新区，培育一批高新技术产业集群和高技术企业;围绕保障人民生命健康，加强重大疾病防治、创新药物、医疗器械等研发应用;围绕实现碳达峰、碳中和目标，大力推进污染防治、能源资源高效利用、应对气候变化等技术攻关和应用推广;围绕提高创新体系整体效能，以激发人才活力为重点，启动新一轮科技体制改革，完善创新生态。