高家堰开展三大讨论***三大难题促进三大发展

　　
　　本网讯　　高家堰镇在学习实践科学发展观活动中，突出镇情实际，以“找准问题，明确方向，促进发展”为目的，开展“三大讨论”，***“三大难题”，促进“三大发展”。

　　开展“发展走向”大讨论，***“思路”难题，促进经济社会协调大发展。该镇针对三大通道相继完工后，高家堰有被边缘化的不利趋势，为理清发展思路，分别于10月23日和11月下旬召开了全镇老干部座谈会和高家堰建镇25年来13任党委书记、镇长座谈会，跳出高家堰的地域限制看差距，谋发展，定措施，重点解决了新形势下的“发展走向”和“发展思路”问题。座谈会通过总结历史发展经验，正视现实所面临的困难，展望未来的发展前景，大家认为：高家堰镇在过去的25年不乏“经典之作”：一是抓旅游开发，创造了国道经济的辉煌；二是抓特色产业，建起了“湖北根艺盆景第一镇 ”；三是抓“一户两居”，城镇化水平实现飞跃。面对现实，大家认真分析了困难形成的原因和战胜困难的有利因素，一致认为高家堰镇要变不利为有利，就要充分利用高家堰镇丰富的矿藏资源、水能资源以及风光旅游资源，打好“矿业、水电、旅游”三张牌，把发展思路确立为“创湖北旅游名镇、建长阳经济强镇”。面向未来，大家纷纷献计献策。重点抓好四个方面的工作：一是抢抓“鄂西生态文化旅游圈”建设机遇，大张旗鼓开发丹水旅游，用旅游拉动其它产业发展；二是抢抓百万亩木本油料大县建设机遇，加快农业产业结构调整，为中山农民建起长久致富的主导产业；三是抢抓中央拉动内需刺激经济增长机遇，致力基础设施改善，以良好的基础环境福泽一方百姓。四是加大锰、钒、银等矿业以及水电开发力度，形成工业支柱。通过座谈，做到了思路清、方向明、措施力的讨论效果。

　　开展重振丹水旅游大讨论，***“机制”难题，促进旅游大发展。针对丹水旅游逐步萎缩的问题，10月28日，高家堰镇邀请20多位省内外的专家、学者、行业精英座谈，为重振丹水旅游问诊、把脉、处良方。与会人士步游了兰草谷冲浪、大溪拓展旅游、丹水漂流、金龙溪等四个丹水旅游景区景点，听取了镇党委书记、镇长许冰就丹水旅游兴办15年来起步、兴盛、萎缩、重振四个阶段的情况介绍。兴盛时期，丹水旅游年接待游客近十万人次，直接收入近250万元；2002年走向萎缩后年接待游客不足一万人。2007年开始振兴后，确立了“积极融入宜昌一小时经济圈，倾力打造湖北旅游名镇”的开发战略，成功引进香港客商对三大主要景点进行整体包装开发。2009年又成立了“丹水风景区旅游管理局，成功举办了中国·长阳“兰草谷”冲浪暨高家堰镇首届文化节，并以5A级景区建设为目标开始全面整体开发。

　　座谈会上，与会者就重振丹水旅游雄风，谈了各自的看法，提了很多很好的意见和建议。大家一致认为高家堰镇具有显著的区位、交通、资源优势，景区正处在鄂西生态文化圈交叉重叠的中心区域，距宜昌城区、长阳县城都只有半小时路程。而且，318省道、沪蓉西高速都纵贯全镇，交通方便快捷，具有广阔的旅游发展潜力。资源方面，景区山奇水怪，风光独特；文化特色鲜明，长阳山歌唱响全国；根艺盆景誉满荆楚；当年铸就的“华夏第一漂”的品牌更成为全面振兴的有利基础。鉴于这些，建议将丹水旅游产品定位完善为“以三峡、清江画廊两大品牌为号召，以318国道、沪蓉西高速公路为串联，以体验性、休闲型、度假型的乡村游乐为主，以自然风光观光为辅，打造精品、联动产业、营造环境、塑造形象，把高家堰镇打造成湖北旅游名镇，中国根艺盆景第一镇”，开发满足于“周末亲情休闲族、户外探险运动族、漂流冲浪亲水族、避暑度假疗养族、民俗文化体验族”等五族游客的旅游产品。与会人员还就开发的有利机遇、开发原则、开发策略、开发步骤等进行了深入探讨。这次座谈会对丹水旅游开发从产品开发到市场拓展都得到了科学定位。座谈会后，该镇围绕把兰草谷冲浪打造成“华夏第一冲”、把大溪大峡谷打造成“湖北欢乐谷”的目标，着力理清了“阿哥得旅游公司”债务和内部机制。全面启动了丹水旅游三大景区景点的基础设施硬件建设。

　　开展“三农服务”大讨论，***“效能”难题，促进服务水平大发展。自学习实践活动全面启动以来，该镇针对部分单位和干部作风不实、效能偏低、执行力不强、百姓情结淡薄的倾向，与党风建设、人大评议紧密结合，开展了为期两个多月的大讨论、大评议活动。活动中该镇紧紧围绕“查找工作效能高不高、在转变作风上争先；查找创新意识强不强、在改革创新上争先；查找发展措施实不实、在各项工作上争先”的“三查找、三争先”的主题抓讨论，以促进各级干部服务发展的观念转变，人人争当“铺路石”，不当“绊脚石”，倾力打造勤政、廉政、务实、高效的政府机关和职能部门，建设想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍、服务队伍。

　　在此基础上，10月31日，该镇又组织部分党代表、人大代表、政协委员以及镇相关单位负责人、村总支书记座谈评议会，对镇林业管理站、镇卫生院、镇信用社等三个单位进行了座谈评议。通过这次座谈，重点解决“三农”服务问题，即如何以热情的态度，优质的水平服务农村、农业、农民。并建立起了“三项制度”，即党代表参与决策监督制度；党风监督员监督制度；人大代表定期评议制度。三项制度的建立和落实，对有效促进政风、行风的根本好转，奠定了制度基础。

　　该镇还把招商引资、项目建设、民生改善、维护稳定等发展成果作为检验的标准，推动了全镇中心工作的落实。截止11月中旬全镇2009年企业总产值、招商引资、固定资产投资和财政收入等主要经济指标全部提前完成，小河电站、大溪旅游开发、钒矿开发等三大支柱项目进展顺利。