我区组织考察团到云南学习考察综治信访维稳工作

（与保山市腾冲县委政法委、县公安局进行座谈）

（考察昆明市五华区综治维稳机构建设情况）

（认真听取五华区综治信访维稳工作经验介绍）

（区委副书记、区政协主席邓国斌介绍我区综治信访维稳工作情况）

（与五华区综治信访维稳部门座谈）

为进一步加快我区综治信访维稳工作的创新发展和制度建设，2011年3月28日至4月1日，区委副书记、区政协主席邓国斌，区委常委、政法委书记、区公安分局局长卢志雄带领区委政法委、区信访局、区公安分局等部门和各镇（街道）专职副书记组成考察团赴云南省保山市腾冲县和昆明市五华区学习考察当地综治信访维稳工作的先进经验。

考察团在保山市腾冲县与当地政法委、公安局进行了座谈。近年来，腾冲县不断加强对综治信访维稳工作的领导，进一步完善经费保障机制，以落实责任制为着力点，不断夯实工作基础。面对维稳工作带来的新形势、新挑战，积极转变观念，不断加强“三位一体”大调解工作格局的构建，2010年在猴桥镇开展调解工作“以奖代补”、“以案定补”激励机制试点工作,有效提升了基层调解工作积极性,矛盾纠纷调解成功率高达96.5％，没有发生一宗因调处不力导致矛盾激化的情况；全面推进平安腾冲建设，由于地处西南边陲，与缅甸山水相连，尤其将遏制和减少毒品危害作为重要任务，深化堵源截流、禁种除源、禁吸戒毒等各项工作措施，2006年以来被命名为“省级平安县”，2009年荣获省级“先进平安县”。

考察团在昆明市五华区参观考察了综治信访维稳工作，并与五华区委政法委、信访局、公安分局、丰宁街道等部门对综治信访维稳工作进行了交流探讨。五华区充分发挥党领导的政治优势、综治维稳的机制优势、成员单位的组织保障优势及宣传发动优势，创新和完善了一系列具有自身特色的综治维稳工作机制。五华区2007年开始实施重大决策社会稳定风险评估化解工作，2010年牵头负责为全省撰写重大事项社会稳定风险评估制度修订稿，对如何开展重大事项的风险评估工作积累了丰富的经验；在云南省首创了“社会治安综合治理督导整改机制”，工作效果明显；2010年3月起在全区范围内推行物业管理小区（大厦）“绿、黄、红”三色管理机制，极大调动了政府、企业、群众等多方力量的积极性，真正实现了社会治安的“综合治理”；在昆明市率先制定了《五华区关于建立维护社会稳定预警工作机制的规定（试行）》，成功预警并化解了多起矛盾事件。“十一五”期间，五华区连续四年位居云南省县域经济综合实力十强县之首，先后荣获全国（全省）社会治安综合治理先进区、全国和谐社会示范城区等百余项荣誉称号。

邓国斌在座谈会上介绍了我区经济建设和综治信访维稳工作情况，指出腾冲县和五华区综治信访维稳工作的成功经验各有特色，值得我们学习和借鉴，尤其是腾冲县的基层调解工作激励机制、五华区的重大事项社会稳定风险评估制度、社会稳定预警工作机制和社会治安综合治理督导整改机制对我们很有启发。我们要以“双创”为契机，借鉴两地的先进经验，积极探索信访维稳工作的创新发展，加快建立完善适合我区实际的综治维稳工作机制，为社会和谐稳定提供坚实的保障。