人大议案处理意见报告通过

　　市十三届人大第一次会议期间，我市人大代表高度关注民生，积极反映社情民意，依法履行职责，向大会提出议案。至代表提出议案截止时间1月8日上午10时，大会秘书处议案组收到10名以上代表联名提出的议案共52件。经大会主席团审议，决定将陈细顺、吴晓纯、王伟忠、黄伟鹏、陈文濠、吴锡炎、肖植玲等代表领衔提出的8个议案合并为《关于加快道路交通基础设施建设，构建区域中心城市现代综合交通体系的议案》，作为大会一号议案；将吴文城代表领衔提出的《关于加快市政燃气供气管网建设，取消中心城区燃气瓶组间的议案》作为大会二号议案；将陈文濠代表领衔提出的《关于完善新农村合作医疗体系的议案》作为大会三号议案，交市政府提出议案办理方案的报告，并提请市人大常委会审议。

　　本次会议代表提出的议案中，案由较为广泛，涵盖道路交通、教育、社会保障和医疗卫生等关系我市经济社会发展全局和人民群众广泛关注的民生问题；案据、方案切合事实，多数议案解决问题的具体办法是在深入调研的基础上形成的，有较强的可操作性。其中，《关于加快道路交通基础设施建设，构建区域中心城市现代综合交通体系的议案》指出，完善发达的交通基础设施对我市实现跨越式发展至关重要。当前，我市道路交通基础设施建设滞后，历史欠账多，严重影响了城乡一体化建设的步伐，制约了经济社会快速发展。议案建议市政府要进一步加大财政资金投入力度，多渠道筹措建设资金，集中资源、集中力量，按照轻重缓急，分步实施代表议案提出的对内对外道路交通设施改造和建设工程，争取在本届政府任期内，切实改善交通状况，解决群众“行路难”问题，进一步完善现代综合交通运输体系，增强城市聚集辐射和服务功能，提升区域中心城市的地位。

　　《关于加快市政燃气供气管网建设，取消中心城区燃气瓶组间的议案》指出，在上世纪90年代末我市尚未有市政管道供气的情况下，广泛采用了设置临时瓶组间加上小范围管网的方式实施燃气供应。据近期中心城区的调查统计，金平、龙湖两区共有瓶组间84个，用于小范围的管道燃气供应，分布在居民住宅区、学校、餐饮服务业场所，对公共安全构成较大威胁。建议市政府要加快市政燃气供气管网建设，参照自来水直抄到户改造的办法，从组织、政策、财力等方面给予保障，让公共燃气管网覆盖燃气瓶组间的供气范围，将“瓶组间临时管网供气改为公共管网供气”这项工作作为消除安全隐患、营造平安汕头的民心工程，一抓到底。　　

　　《关于完善新农村合作医疗体系的议案》指出，农村新型合作医疗体系是建设社会主义新农村、发展农村社会事业的重要组成部分。我市开展新农合工作以来，虽然取得了显著成绩，但医院的药品特别贵，设置的住院起付线较高，使一般农民不敢轻易到医疗看病。建议政府加强对医药价格的监管，使广大农民真正得到“新农合”带来的实惠；对短期间内连续住院的慢性病患者，减免住院起付线部分的额度，并增加报销医药费额度；将农村65岁以上老年人到医院门诊、住院治疗的全部医药费纳入“新农合”报销项目。

　　据悉，除上述作为大会议案办理的10件议案（合并为3件），其余的42件议案连同代表在本次大会会议期间提出的建议，将根据相关规定进行处理。市人大常委会将认真进行检查督促，确保议案的办理得到落实。

 （记者陈静莹）