深圳两会龙岗代表再提取消龙岗买路钱

在08年深圳两会上，曾子达、裘少敏、王敏、王红、林健平、余梦鸿、张培钦、蒋庆北、林根苏、陈醒光、陈观送、张国芳、刘炳麟共13名来自龙岗区的市人大代表联名提出，建议取消全市干线道路（龙岗区部分）的收费。人大代表杨剑昌也提出取消我市高速公路收费站的建议。

　　建议指出，目前龙岗区的路网体系尚未完善，与特区内联系主要依靠深惠、水官、机荷、盐排、盐坝、清平、丹平等道路，其中绝大部分是收费公路。而拟建的干线道路中，外环快速和清平快速二期已确定由深圳高速公路股份有限公司建为外环高速公路和外环高速公路清水河支线。如前述干线道路均建成高速，由于高速公路固有的封闭性和收费性质，将使得其对龙岗区完整的空间、社会和群众生活造成严重的空间分隔，阻碍了龙岗区与香港和特区内的直接和快速联系，提高龙岗区内企业生产运输成本，削弱了龙岗区作为深圳向粤东、福建和江西辐射的桥头堡功能。

　　因此代表们建议：

　　1、对拟建的外环高速公路及其清水河支线、东部通道、丹平路改扩建等道路，应严格按市政府批复的《深圳市干线道路网规划》确定的道路性质，按城市快速市政道路进行建设。

　　2、对在建的收费道路，市有关部门要抓紧处理，更改为不收费的快速路。

　　3、对已经收费道路，如水官高速、水官高速延长段等，由市政府责成有关部门立即与高速公路公司谈判，明确全面取消干线道路（龙岗区部分）收费的时间表。

　　4、加快清平快速二期、丹平快速和外环快速道路的建设进程，对规划未建的东部通道和南坪快速三期，尽快将其列上建设日程并明确建设主体和市政干线道路性质。

　　据悉，去年两会上这些龙岗代表曾经提过《关于水官、清平高速实行市政化的建议》,建议取消这两条高速路的收费。龙岗区委区政府督查室回复认为，对水官、清平高速实行市政化是城市发展的必然，但目前水官高速和清平高速是龙岗区政府以BOT（投资、经营、建设和移交）的方式委托深圳华昱公司进行投资建设经营的，要在企业经营期内中止合同，收回经营权，政府的决策就要慎之又慎，必须在充分论证、权衡利弊的前提下，通过协商的方式解决。

　　市交通局认为，是否取消收费应综合考虑以下因素：一是取消收费应采取市场行为必须依照有关法律进行，取消收费的补偿金额需要经过政府和企业的谈判来确定，应预估达成协议的难度，政府在谋求取消梧桐山隧道收费中的谈判就是一个事例；二是政府给予企业的补偿用的是纳税人的钱，使用者自负是否更妥当，必须进行全面科学的评估；三是取消收费是否能解决交通问题。从交通流量的分配来分析，适当的收费可以调节交通流量在路网中的分配，若水官取消收费必然导致更多的交通涌向该公路，目前已经饱和的水官高速公路将无法承受，龙岗至特区的快速通道将不存在。