县财政局严格五个举措完善财政奖补机制
为更好的推进我县农村公益事业发展,加快改善农村生产生活条件,提高农村公共服务水平,促进城乡发展一体化和新农村建设,蓬安县严格“五个举措”进一步健全完善村级公益事业一事一议财奖补机制。
一、坚持奖补原则。按照“农民自愿、量力而行;突出重点、分类供给;因地制宜、加强指导;规范管理、阳光操作;明确责任、多元投入”的原则,充分调动农民参与的积极性,有针对性的解决农村公益事业建设中的突出问题,建立村级公益事业建设多元投入分担机制。
二、明确奖补范围。主要是目前支农资金没有完全覆盖的村内户外公益事业,主要是村内道路、小型水利、环卫设施、村容美化亮化、村内能源建设、村内公共活动场所建设以及村内其他公益事业建设。
三、规范项目管理。一事一议财政奖补项目建设按《四川省村级公益事业一事一议财政奖补工作操作手册》要求进行规范。具体按“项目筛选申报审批组织实施竣工验收项目管护档案管理”流程进行规范。
四、加强资金管理。一事一议项目资金分为群众自筹资金和财政奖补资金。群众自筹资金实行县级财政专户管理制度,项目开工建设后,按工程进度优先拨付自筹资金。奖补资金实行财政专户管理和资金直接支付制度,项目竣工验收合格后,由县级财政实行国库直接支付。
五、强化绩效评价。一是建立健全日常项目监督检查制度,确保项目资金使用效益。二是开展项目年度绩效考评,强化结果运用。每年组织力量对各乡镇上年度一事一议奖补项目开展绩效评价,评价结果将作为下年度安排财政奖补项目和资金的重要依据。