禅城依托大数据精准服务妇儿群体

□从就业到成长到“微心愿”，定制服务有效满足妇女多元需求

□从覆盖大多数到关注细分群体，贴心服务创新城市扶贫新模式

圆梦平台依托互联网让社会资源和细分群体需求实现精准对接。图为接受佛山照明爱心捐赠。

上午10时，红棉社区内，几名妇女聚到一起，做起折叠小金花的手工活，这些手工活不仅可助她们帮补家计，还可提升她们融入社会的能力。

这是禅城大力推进“传爱助业”服务的一个小场景。作为佛山中心城区，禅城地处珠三角发达地区核心腹地，地少人多，辖区居民需求日渐多元化。因应形势，今年年初，禅城区委全会就提出，要运用互联网思维，通过大数据分析，精准把脉社会需求，构建“互联网+公共服务”的新模式，为市民提供更精准化的服务。

作为妇儿特色公共服务的重要提供者，禅城区妇儿工委、妇联与时俱进，运用大数据精准分析妇儿群体需求，并依托互联网打造特色服务。从“传爱助业”激发党政群合力助力妇女就业到“妇女成长工作坊”深度促进妇女成长，再到“圆梦平台”精准满足困难妇儿群体“微心愿”，各品牌活动有效满足妇儿群体多元化、个性化需求，成为禅城“精准化服务”的重要践行者。

传爱助业

为低收入家庭妇女提供灵活就业新机会

“我是根据自己的时间来灵活上班，一个月可以赚一千多块钱，对我们的帮助非常实在。”李阿姨是“传爱助业社”的成员。之前，因家中有残疾老人需要照顾，她从电子厂下岗后就一直未能重新就业。而“传爱助业”服务恰好满足了李阿姨既可照顾家庭又能帮补家计的需求。

“传爱助业”为何可以精准击中李阿姨的需求？关键是大数据的运用。去年年初，祖庙街道运用大数据分析发现，红棉和大观社区单亲、残疾、低收入家庭等特殊家庭比较集中，这些家庭中的困难妇女在灵活就业和社区融入方面有着明显的需求。

对此，祖庙妇联发挥纽带和桥梁作用，提出结合童服等传统产业优势，在上述片区建立实体性手工制品加工场地，同时联动街道人社局，为失业人员和“4050”就业困难人员提供技能提升学习培训班。

在此基础上，项目还联动街道组办，依托红棉社区扎实的党建基础，推动片区就业困难人员的就业创业工作，形成“党建护航，合力助业，传递关爱”的模式。

祖庙妇联有关负责人说，“传爱助业”自去年启动以来，重点帮扶片区内的困难妇女，提供涵盖手工加工就业岗位、就业创业培训、政策帮扶、信息发布、妇女互助帮扶等服务。

目前，项目已取得良好成效。社工朱宝萍说，在举办“自信求职路”模拟面试和技能培训后，该社区已有五名就业困难女性成功再就业。

当然，收获还有更多，传爱助业社墙上就有受助对象留言道：“在社工的帮助下，我发现原来我也可以是心灵手巧的”“下岗后我一直觉得自己没有优点了，是你们带我重新就业，教会我重新走进社会的技能。”

成长工作坊

以专业社工手法全方位提升妇女素养

“就业是妇女最关心、最直接、最现实的问题之一，一份合适的工作，托起了女性的尊严更撑起了‘半边天’。”禅城区妇儿工委副主任、妇联主席肖瑞瑞说，在针对不同的女性群体开展“传爱助业”项目，积极为全区妇女就业服务创造条件，提供服务的同时，妇联还创造性推进“幸福禅城共成长”妇女成长工作坊项目，从不同方面促进妇女素养的全面提升。

这是禅城区妇联系统从2011年启动的、也是全区首个专业社会工作服务项目，该项目采用专业社会工作理念，运用专业社工手法和项目管理方法，以“妇工+社工+志愿者”的工作模式，根据不同的地域、年龄段、职场角色、所面临的困难等等，以小组工作坊、主题沙龙、个案及团队辅导等方式深度提升女性素养，促进妇女成长，进而促进家庭和谐和社会和睦。

此前，禅城区妇联就选取红棉社区为服务点进驻社工，以“妇女之家”为依托，针对不同类型服务对象，开展形式多样的活动，如在社区开展“彩虹计划”职业技能培训，帮助社区妇女特别是单亲特困母亲提升就业技能，促进再就业；开展“红棉有爱乐满fun”系列活动，通过亲子活动、兴趣手工坊、志愿公益服务等活动促进社区融合与互助；面向单亲特困母亲开展“红棉正能量‘家’‘友’站小组”，增强自信，建立互助支持平台。这些项目有效满足了妇女、儿童、家庭等不同群体的需求。

如今，这个创新项目已持续了6年。目前，项目服务区域已从村、社区扩展到厂企、工业园区、“一门式”窗口单位；服务形式从纯粹的“母亲小组”扩展到各类的“妇女小组”、驻点服务、定点服务；服务对象从母亲扩展细化到单亲母亲、全职妈妈、困境儿童母亲、职场白领女性、外来女工和祖母、外祖母六大群体；服务内容从单一的小组工作坊扩展到个案辅导、亲子活动、主题沙龙等。

“这个项目让妇女在参与和互动中学习与成长，获得了新的支持网络，综合素质有效提升，增强了自信心和自我价值。”禅城区妇联有关负责人说。

圆梦平台

让困难家庭也能共享小康社会发展成果

在助力妇女群体全面成长的同时，禅城区妇儿工委、妇联更将服务向细处深处延伸，注重运用互联网新工具，发掘细分群体的个性化需求，为其量身定制解决方案，让她们共享小康社会建设成果，提升对政府服务的满意度，建设人民满意政府。

针对当前单亲特困母亲和困境儿童帮扶形式比较单一、部分微需求无法获得满足的实际，禅城区妇儿工委、妇联今年专门启动圆梦平台项目，线上依托“一门式”大数据和“妇联网”获取单亲特困母亲和困境儿童第一手资料，线下则依托“妇工+社工”开展进百村（居）、入百家、访百户的“三百”行动，全面收集细分群体的具体需求和最迫切想实现的“微心愿”，涉及生活物资、生活服务、就业创业、文化娱乐等四大类别。

在详实数据和档案支撑下，禅城区妇联发挥连接社会资源的枢纽作用，利用“传统+新兴”“线上+线下”渠道，在全社会掀起参与热潮，同时建立点对点捐助平台，让社会资源和单亲特困母亲和困境儿童的需求实现精准对接。

今年6月14日，首批“微心愿”正式向社会公布，引发热心市民、微友、爱心企业、志愿团体等群体的强烈反响。在短短两个月内，圆梦平台共公布了158个“微心愿”，全部被认领，其中有146个已经实现，圆梦率达92.4%，余下7.6%也已实现对接。

“这个项目被禅城区政府列为2016年十一大民生实事之一。”肖瑞瑞说，项目以细分群体的微小需求为导向，运用互联网思维在服务上实现目标精准、数据精准、需求精准、方式精准，有效补充政府救助短板，助力构建更加完善的社会救助体系，提升贫困家庭幸福指数，这也是对禅城城市扶贫工作模式的一种新探索。

更为重要的是，作为一个服务平台，圆梦平台在推进过程中建立了困难对象档案和社会力量档案，并不断优化对接服务流程形成长效运行机制。禅城区妇联有关负责人说，这种平台运营方式具有良好的拓展性，可不断吸聚各种社会资源参与，持续壮大公益力量。如苏宁易购、禅城区供电局、禅城区群英家电维修部、佛山电器照明股份有限公司、佛山市汇博建设工程公司等企业都与区妇联提出长期合作，分别成立专业志愿队，长期为单亲特困母亲和困境儿童家庭提供家电安装检修清洗、电线线路检修、房屋小维修等各类的一条龙志愿服务。

为进一步整合资源提供精准服务，禅城妇联已启动妇儿服务大超市，将依托“互联网+”和大数据，汇聚区内线上线下各类妇儿公益服务资源，一方面方便有需求的市民群众了解、享受相关的公益服务，另一方面也方便热心人士和社会组织参与到公益服务中。（来源：南方日报）