改善营商环境推进证照分离改革试点
为了进一步***办照容易办证难、准入不准营等突出问题,进一步营造稳定公平透明可预期的营商环境,我市商务部门积极推进证照分离 试点工作:
一是清理规范许可事项。进一步清理和取消一批行政许可事项,推动一批行政许可事项由审批改为备案,推动一批行政许可事项实行告知承诺制。我局的行政许可事项由2011年的7个大项,33个小项,减少到目前在政务服务一体化平台上运行的2个大项6个小项。并且按要求公开行政审批事项目录和程序,明晰具体受理条件和办理标准,列明审查要求和时限,实现服务事项标准化,提升透明度和可预期性。
二是探索完善监管措施。对取消审批或审批改为备案、实现告知承诺等事项,积极探索研究细化自律准则和标准,强化日常监管,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。从对市场主体的审批监管转变为加强行业监管,通过抽查、指导我局管理的16个协会自查、信用评级等事中事后监管方式,督促指导企业严格执行行业规范,守法守规守信经营。
三是努力推进信息共享。建立了信息双告知工作群,及时了解企业设立和变更信息,并且和相关企业建立了工作群和微信群,及时互通信息,探索实现部门间企业信息和相关信息共享,努力让群众少跑腿、为企业和群众办事提供方便。
四是统筹推进证照分离改革。全面梳理、分类处理各类涉企证照事项。对再生资源回收经营者备案等能整合到营业执照上的,实行多证合一。按照要求对市场机制能够有效调节、企业能自主管理的事项以及通过事中事后监管可以达到原设定证照事项目的,逐步取消或改为备案。