栖霞用四个到位推动双拥工作高质量发展

栖霞区委、区政府始终把支持和保障部队建设作为重要政治任务，不断巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，在实现省级双拥模范区“九连冠”后，以创建“十连冠”为目标，积极研究新情况、解决新问题、适应新形势、不断推动双拥工作高质量发展。

2020年，全区7家单位和10名个人被南京市双拥工作领导小组通报表扬为创建全国双拥模范城“优秀集体”和“优秀个人”。

全民拥军   思想认识到位

为积极营造浓厚双拥氛围，着力强化宣传教育效果，栖霞区始终坚持全民参与、形式多样、讲求实效的原则，努力夯实双拥共建的思想基础。

理念优先。坚持以“开展双拥工作不等、解决双拥问题不等、支持部队发展不等、保障双拥经费不等” 的“四不等”理念指导谋划双拥工作，全力支持国防和军队建设。

机制有力。把双拥工作列为党政“一把手工程”，区委书记任区双拥工作领导小组组长，做到议军会、现场办公会、武装工作会、军事训练、走访慰问、军地活动“六个必到”。区领导班子成员每年到驻区及共建部队参加“军事日”活动，体验军营生活，接受国防教育。

氛围浓厚。全区各街道、社区均建立双拥工作站、退役军人服务站，充实工作力量，明确服务内容。紧扣“八一”建军节等特殊时机，依托区融媒体中心、网络、微信公众号等媒体，强化宣传引导，各级各类用稿1200余篇，有效浓厚了栖霞双拥的氛围，青年献身国防热情持续增长，栖霞区多次获得全市征兵工作先进单位称号。

实事拥军   协调解决到位

动真情，办实事。栖霞区结合实际，不断丰富双拥活动，尽心尽力做好服务保障工作。

结合实际。配合部队开展转隶、换防、全面停止有偿服务等改革工作，协调做好营院营产营具管理、涉法问题处置等工作。针对改革中官兵调整、异地任职增多的实际，积极解决“三后”难题。仙林大学城管委会出资190余万元解决驻区部队营房积淹水问题；区交通运输局与部队紧密合作打造“双拥公交站台”；迈皋桥街道积极打造全区双拥优抚医院；区水务局竭力帮助驻区部队修建江堤；区教育局积极帮助解决部队子女入学入托等难题；区双拥办慰问援鄂一线军队人员家庭和边海防任务官兵家庭，倾力解决后顾之忧。

丰富内容。积极推动科技、法律、文化进军营，创新“送***”活动，四年来送政策进军营、送法律进军营、送岗位进军营、送晚会进军营等活动40余场。联合十月军校打造双拥示范基地，联合临汾旅打造退役军人党建基地，多方位创建国防教育特色平台。开设“栖霞退役军人”公众号，搭建《金陵晚报》双拥周刊、栖霞视点微信平台，加强对典型人物和先进事迹的宣传，不断打造双拥优抚安置工作的品牌。

积极保障。全力支持部队完成多样化军事任务，强化水、电、气等要素供给。协调交通、交警、城管等部门，出动600余人次，为部队战备、训练提供便利。区人武部开通绿色通道，为12个演习过境部队提供饮食保障。把人民防空工作纳入发展规划，加强制度建设，提升战备能力。妥善保护辖区内军事设施，确保其使用效能和军事活动的正常开展。

服务拥军   政策落实到位

栖霞区积极做好优抚安置工作，认真落实各项优抚政策，确保全区和谐稳定发展。

优抚送暖。扎实开展“关爱功臣”行动，落实优抚对象抚恤补助标准“动态调整”机制，通过财政专用平台确保按标准及时兑现到个人账户。2017年以来，共发放各项抚恤补助金9000多万元。区每年出资9万余元为重点优抚对象购买医疗保险，帮助优抚对象解决医疗难题。领导带头。党政主要领导带头，在全区开展党员干部大走访活动，与群众实行一对一帮扶，特别是把老党员、军烈属、优抚对象等作为重点，第一时间实现走访全覆盖，在登门入户中宣讲政策、听取民声、回应诉求。党政主要领导每年带队慰问驻地官兵，以每年军地互办10件实事为抓手，建立稳固沟通渠道。2017年至今，共投入慰问经费480余万元。4年来，未发生一起军民纠纷。

妥善安置。2017年以来，共接受安置军转干部109人（其中驻区部队转业的有38人），安排随军随调家属就业29人，发放随军家属未就业补助182万余元。接收军休干部120人、符合政府安排就业的退役士兵43人，安置率达100%。

拥政爱民   支援地方到位

驻区部队一直以来倾力支持地方，积极开展学雷锋便民服务活动，向残疾人、空巢老人、留守儿童献爱心、送温暖。踊跃投身绿色栖霞建设，主动参与植树造林、环境整治行动，驻区部队军用土地及营区绿化美化成效明显。配合地方开展文明城市创建等活动，在军地互动中圆满完成各项迎查任务。驻区部队官兵主动投身“慈善一日捐”、无偿献血、精准扶贫等活动，为群众提供义诊，开展结对助学。2017年以来，驻区官兵累计扶贫300多户，投入经费83万元。临汾旅多次接待各类培训活动，出动官兵2400余人次，义务帮助学校军训学生20万人次，被受训学校的师生点赞。