钢城区人社局:增强就业服务 推进精准扶贫

    9月13日，钢城区第五届职业技能大赛在莱钢培训中心举行。本次大赛参赛人员均为该区各类所有制经济、社会组织中在一线岗位上直接从事技能工作的人员及符合条件的自由职业者。活动分行车、焊工、车工、钳工等4个工种，共有60余人参加，收到了良好的效果。

　　钢城区人社局全面创新创业培训工作，探索创新“创业培训+”培训模式，因地制宜，突出特色，针对不同人群的需求增设了烹饪面点、家政服务、畜牧养殖、电子商务等培训内容，面向各类群体按需开展培训。9月23日，钢城区第九期创业培训班在艾山街道卧龙岗村开班，共有28名学员参加此次培训。应广大学员要求，培训课程增设了4天的烹饪面点等授课内容，提高了学员的创业意识和创业技能。

　　截至目前，该局共组织各类培训班11期，培训学员367人。其中，1月29日至今组织创业培训班9期，培训创业学员287人；3月24日协助山东温岭精锻科技有限公司组织锻造工岗前培训班考试，60名在职职工参加了考核；7月5日协助山东金鼎电子材料有限公司组织复合材料加工岗前培训班，20名新入职职工参加了考核。

　　今年以来，钢城区人社局紧紧围绕全区中心工作，以实现劳动力充分就业、素质就业、稳定就业为目标，以服务大项目建设为重点，以加快统筹城乡就业为中心，强化以培训促创业、以创业带就业。健全完善就业创业服务体系，努力提高就业服务水平，实现了全区就业局势持续稳定。

　　据统计，今年上半年，钢城区实现新增城镇就业1827人。其中失业人员再就业***9人，困难人员就业60人，培训就业创业人员175人，征缴失业金120万元，企业新增失业保险参保人数420人。

　　成绩的背后是钢城区人社局在就业与社会保障精准扶贫攻坚战中壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气，并对实施的“五项行动”不断创新思路和强化。

　　实施转移就业扶贫行动，组织贫困人口就地就近就业。打造农村“扶贫车间”就地就近就业模式，是解决贫困人口无固定收入、无法转移、无渠道就业的“三无人员”脱贫的一个良策。鼓励利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式“扶贫车间”，或设置分散加工的居家式“扶贫车间”，组织农村贫困人口从事适合放在农村的农产品加工、手工工艺等生产活动或来料加工业务，为农村贫困人口在家门口就业创造条件。

　　实施助推创业扶贫行动，推动贫困人口增收致富。该局充分利用好创业扶贫担保贷款和一次性创业补贴、创业型镇（街道）奖补等政策，加大创业资金扶持力度。同时，在贫困区域设立教学站点，打造“创业导师+扶贫对象”的扶贫创业培训模式，提升贫困人口的创业意识、创业能力，让贫困人口能够顺利成功创业脱贫。

　　实施精准培训扶贫行动，提升贫困人口就业能力。对劳动年龄内、具有劳动能力并有培训意愿的农村贫困人口实行免费培训项目清单制度，统筹组织各类培训资源，开展“订单式”培训，提高培训针对性。同时，从扶贫的角度进行全面创新，大力推行灵活培训模式，指导培训机构开展“技能培训田间课堂”、“培训大篷车下乡”等“短平快”式的职业技能培训，执行灵活的职业培训补贴标准，真正让贫困人口至少掌握一门实实在在的生产技术或劳动技能。

　　实施人才支撑扶贫行动，推动贫困人口脱贫持续发展。扩大高校毕业生“三支一扶”招募规模，选派优秀高校毕业生从事相关工作并落实好留用政策，避免人才支援“走马灯式”的流动。组织技工院校定向招收贫困家庭适龄学生，落实免学费和国家助学金政策。持续组织专家基层扶贫活动，实现专家扶贫指导服务的重点村全覆盖。大力支持扶贫区域乡村教师人才队伍建设，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

　　实施全民参保扶贫行动，避免贫困人口失能或因病致贫。针对贫困人口，实施好全民参保登记计划。一方面，提高养老保障水平，落实政府为缴费困难群众代缴养老保险费的政策，确保居民基本养老保险基础养老金按时足额发放，逐步提高基础养老金标准；另一方面，提高医疗保障水平，完善居民基本医疗保险和大病保险制度，对贫困人口执行好大病保险起付标准减半，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付限额提高到50万元的优惠政策，真正让贫困人员老有所养、病有所医。

　　在本次攻坚战中，钢城区人社局成立专门领导小组，对劳动年龄内有就业愿望的贫困人口精准识别，建档立卡。设置专职协理员、签订责任书、明确专职人员责任，确保有人盯、有人抓、有人干，着力打造人社系统的扶贫品牌。