鞍山工业化阳光照耀农业大县
悠悠辽河像一位慈祥的母亲,张开她温暖的怀抱,舒展她优美的躯体,在她流经的1388平方公里的大地上,鱼肥水美稻米香。
正是辽河水的滋养,台安有了“辽畔明珠”的美誉。数千年的农耕历史造就了台安农业大县的地位。然而,传统意义上的农业生产,必然摆脱不了靠天吃饭的命运:旱,辽河水不足以解大地之渴;涝,河畔两岸可能颗粒无收。脆弱的农业生产链条在自然的巨大压力面前显得手足无措。往昔赖以自给自足的农业,今天已无法承载县域经济发展的重任。
振兴东北老工业基地的号角吹响后,台安人民开始重新审视自我,认真思考未来。“不走工业化道路,不锻造工业翅膀,台安难以起飞。”2003年底,在台安县十二届二次全委扩大会议上,全县未来发展的指导思想中首次提出了“工业台安”的主导方向,其核心内容就是实现工业立县、工业强镇、工业富村,以工谋农、以工促农、以工哺农。
台安工业强县的大幕由此拉开。遵循这一发展方略,台安工业向一个新的发展时期迈进。
把工业“短板”加长
从“农业大县”到“工业强县”,不是一句简单的口号。如果把农业比作台安经济的“长板”,那么工业就是“短板”。如何将“短板”加长,让台安跳出“农业县”的圈子?台安打出了以县域经济发展先导区建设为牵动,强力推进工业主体园区化的第一张牌。
县域经济的发展取决于县域工业的强盛,而工业项目的集群效应犹如新型现代工业的孵化器。台安县委、县政府把县域经济发展先导区建设作为工业崛起的制胜举措,纳入“十一五”规划,举全县之力全速开发,一个占地16平方公里的“工业新城”在台安迅速崛起。
走进台安工业园区,仿佛置身于一个偌大的花园中,这里没有村村点火、户户冒烟、沿路式的盲目开发,有的是林立的现代化厂房和树成阴路开阔,花香袭人,鸟鸣阵阵,蜂蝶翩翩,风清云淡。15万平方米的绿化树木形成了园区的天然氧吧。为了兴建这一高标准、配套完备的新型现代工业区,几年来,台安累计投资1亿元,先后实施了园区道路、地下排水、电力、通讯、路灯、人工挖土造湖、中心广场、综合办公楼及附属楼、绿化美化亮化及环境整治等十大工程,实现了供电、道路、通讯、供水、排水等“五通一平”。规划出行政文化区、化工区、农副产品深加工区、轻工与纺织品区、装备与制造业区、高新科技区等区域。
新型工业园区为项目入驻提供了施展拳脚的舞台,长三角、珠三角地区及省内一些知名企业纷纷把目光投向台安,把资金投入台安。广东威华集团投资5亿元的年产22万立方米中高密度纤维板项目,山东六和集团投资1.2亿元的年加工1500万只肉鸭项目,湖北奥鞍集团投资1.5亿元的年产4.5万吨高档耐火材料项目等国内知名企业的大项目相继落户工业园区,信息流、人才流、项目流、资金流也迅速向台安工业园区汇集。如今,园区内入驻的企业达到53个,超亿元项目20个,总投资达54.5亿元。
依托项目,台安不断推进支柱产业壮大,如今通过招商引资上项目,台安已培育规模以上工业企业119家,形成了农产品加工、化工医药、轻工、新型建材、服装针织等五大支柱工业和工艺品、白酒、毛衫、饲料等七大产业集群。
昔日的“短板”已经加长。一串串欣喜的数字见证了台安工业经济的迅猛发展,到2007年,台安工业总产值实现74亿元,比“八五”末期工业总产值翻了5番。工业经济的比重进一步提升,几乎占据台安经济的“半壁江山”,台安初步实现了由农业大县向工业强县的大跨越。
工业理念谋划农业发展
千里沃野是台安最大的资源,人均占有耕地面积居全市之首。过去,农业是台安最大的优势产业。“要把农业真正发展起来,必须用工业理念谋划农业发展,推进农业产业化进程。”祖祖辈辈在土地上耕作的台安农民,从其资源优势中解读出了这样的讯息。
在其它地方的农业产业化刚刚萌芽之时,台安的农业产业化发展已是春色满园。通过做强龙头企业、做大特色产业、做亮绿色品牌,拉长产业链,台安将农业变成了“龙业”、“富业”、“强业”,形成了精制米、肉鸡鸭、林果菜、小杂粮等“龙”型产业链条。[Page]
台安水稻生产历史悠久,种植面积一直保持在20万亩以上。台安把眼光聚焦在精制米加工业上。以中粮辽宁银鼎米业有限公司、聚源谷物有限公司等30多家优质米加工企业为龙头,形成了优质米生产、加工、出口产业集群,年加工能力31万吨,创出了台安品牌,成为推动全县农业产业化的龙头。如今,颗粒饱满、色泽光亮、口感绵滑的台安大米,不仅香飘京城,而且运到香港,成为驻港部队官兵的特供大米,更远销韩国、日本、叙利亚等国家,成了“老外”餐桌上的新宠。“公司+基地+农户”产供销一体化的完整精制大米产业链条已经形成,这不仅提高了农产品的“含金量”,也带动了更多农民致富。现在每加工1吨精制米便可提高纯效益100元,让企业和农民都尝到农产品深加工效应带来的甜头。
在肉蛋鸡产业上,仁泰食品集团有限公司、台安肉鸡良种示范场、台珠饲料公司堪称龙头。如今,台安以全县肉鸡养殖大户为基地,形成了肉鸡生产、加工、销售产业群体,年屠宰加工能力达到2000万只。
几年来,台安全县农业产业化重点龙头企业发展到92家,规模以上农产品深加工企业达50余家,全县的农产品深加工企业年可实现增加值7400万元,占全县工业增加值的7%,这些龙头企业直接带动了4.5万户农户走上了致富路,农产品加工转化率达到50%以上。工业化谋篇,产业化经营,使台安成为了沈阳、鞍山、盘锦、营口等周边六城市的“米袋子”、“菜篮子”。
设施农业助推农业工业化
农业稳,天下安。然而随着近年城镇化步伐的加快,耕地资源稀缺,单靠传统意义上的农业生产已经很难让农民增收,如何让有限的土地产出效益最大化,成为了摆在台安人面前最严峻的现实问题。
县域经济强县,设施农业富民。台安从中央提出的加快发展现代农业的战略中找到了发展农业的方向。在台安大地上,以规模化、集约化、工厂化为特征的设施农业的发展号角已经吹响,从事设施农业的农民感受到了春江水暖。
台安地处辽宁中南部,气候较温暖湿润,地下水资源十分丰富,冬季光照充足,这些都为台安发展设施蔬菜生产创造了得天独厚的条件。在政府的引导扶持下,一座座温室大棚在辽河水冲击出的河滩地上拔地而起,农民种植反季蔬菜、瓜果取代了过去的玉米、高粱。在西佛镇小红旗村,一栋紧挨一栋的百米蔬菜大棚成了一道特有的风景。小红旗村是全省最大的绿茄生产基地,全村近4500亩地,棚菜面积达4000亩,户均4栋棚,人均一栋棚。发展棚菜生产前,全村人均收入才2000多元,到去年底人均收入超过万元,在全县152个村中名列前茅。
如今,像西佛小红旗村这样的设施农业特色村屯已达49个,其中桓洞镇三岔子村的紫长茄、达牛镇赵荒村的西红柿、西佛镇新立村的大葱和才文村的冷棚西瓜等均在省内外颇有名气。高力房镇乔坨村的网纹瓜,今年还成为了奥运特供水果,不仅为农民开辟了新的致富门路,也给瓜农们带来不菲的收入。如今,通过西佛、达牛、洪家农场等8个农业生产示范基地的建设,台安不仅提高了农产品市场竞争力,打破销售难的“瓶颈”,而且完成了农业生产从产量型向质量效益并重型的转变。
台安设施农业真正搭乘上“D字头列车”,始于2006年。当时,我市以贯穿千山区、海城市、台安县的鞍羊路设施农业示范带建设为重点,开始推进全市农业的设施化、标准化、产业化和品牌化建设。台安发挥区位优势、资源优势抢得了发展先机。
台安县黄沙坨镇黄沙村位于鞍羊路设施农业示范带上。以前,张之贵家盖不起大棚,田里种的都是玉米,每亩收入只有三四百元。自从鞍羊线产业带开发后,政府不仅给贷款,每栋棚还给补贴,他抓住这个机会,一下盖起两栋大棚,种的都是优良品种,亩纯收入2万元,张之贵成了远近闻名的大棚蔬菜“明星”。
台安计划在3年内,在鞍羊路台安段的百里沿线,“三镇两区一场”两翼1000米范围内将完成投资26亿元,建设温室大棚2万亩、1.5万栋,新建设施种植业园区40个、设施牧业小区80个,为农民兴建一条设施农业致富的黄金带。[Page]
通过工业的快速发展,台安如今已经走上了富民强县之路,用“鱼跃龙门”来形容台安综合实力的跨越式发展再恰当不过:2007年,全县实现地区生产总值76亿元,增长18.8%;地方财政收入首次突破2亿元,增长30%,增幅在全市处于前列;“两税”收入创历史新高,双双突破亿元大关;农民人均纯收入5600元,同比增长17.4%……“十五”之前,台安县综合经济实力一直在省内下游徘徊,而到2007年,台安的社会发展综合评价指数在全省44个县(市)中位次已前移至14位。舞动工业强县的大旗,依靠结构调整不断加大工业在经济发展中的分量,台安的工业化进程一路向前,步履铿锵。