区府办打造标准化管理新品牌成就文明泖港新高度——国家级城镇网格化管理综合标准化试点项目通过中期评估
受国家标准化管理委员会委托,近日,上海市质量技术监督局邀请专家组成考核评估组,按照《社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行)》、《社会管理和公共服务综合标准化试点申请表》的要求,对上海市松江区泖港镇人民政府承担的国家级城镇网格化管理综合标准化试点项目进行了中期评估。考核评估组听取了泖港镇试点工作情况汇报、查阅了资料、进行了质询,并与试点项目副组长冯林生作了交流后,一致认为泖港镇承担的标准化试点项目,需求分析贴切,标准体系适宜,标准适用,阶段成果明显,同意通过中期评估。
1、组织管理有效,机制建设有力
为确保试点工作的顺利开展,泖港镇第一时间成立了网格化管理标准化试点工作领导小组,并组建了试点工作办公室,配备相应的标准化专兼职管理人员,其中2人获得标准化人员资格证书;第一时间与上海市质量和标准化研究院签订了技术咨询合作协议,为推进网格化管理标准化建设打下了坚实基础。同时,泖港镇把握全局,系统谋划,相继制定了标准化工作总体规划、实施方案、标准化管理办法、宣贯计划等,并为试点工作配以相当的经费投入,明确试点工作进程和保障,注重标准化试点工作实效性,实现了业务工作与标准化事项紧密结合。
2、体系设计科学,标准基本适用
泖港镇根据《社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行)》中提出的“标准体系框架应科学合理、层次分明、满足需要”的要求,结合网格化管理特点及具体业务工作实际,将社会管理和公共服务方面作为一个有机整体来考量,以网格化管理108模式作为基础,构建了网格化管理标准体系。标准体系包括通用基础标准、服务保障标准以及服务提供标准三个子体系,共计126项标准,其中制定的泖港标准86项,占标准总量的68.3%。标准体系凸显了泖港网格化管理特色,覆盖了网格化管理八大类工作职责、社区服务站工作要求、网格长服务规范等各个环节,标准覆盖率达到100%,有效支撑了网格化管理标准化工作的全面开展。
3、宣贯培训广泛,实施监督到位
泖港镇高度重视标准的宣贯实施,通过专题培训、社区报、信息发布平台、征集小故事、调研论文等多种形式宣传、学习标准,营造了“人人讲标准、事事用标准”的工作氛围。泖港镇始终坚持“发布一批标准,贯彻执行一批标准”的原则,结合日常工作,做好标准实施记录,并将贯标情况纳入督查监管、考核和群众评议范围,标准实施率达到100%,全面提升了社会管理和公共服务的标准化水平。同时,泖港镇将创新管理、创优服务作为持续改进的重要目标,持续推进管理内容和服务流程的简化和优化,成功解决了“社区服务站不规范”、“部分业务内容跟不上政策”等问题,将管理服务操作规范标准调整到最佳状态,有效提升了管理服务效能。
4、创新服务管理,试点成效凸显
通过推进标准化试点工作,泖港镇在服务环境优化、服务水平提升、服务成本降低、网格化品牌建设等方面取得了显著成效。泖港镇通过“三级网络”建设,整合社区资源,优化管理模式,形成了定人、定岗、定量、定标准的制度机制,社会管理服务实现了制度化、标准化、常态化、长效化,群众满意度得到大幅提升。泖港镇网格化管理的经验也被予以在市、区进行复制推广。
专家组对泖港镇社区网格化管理标准化工作给予肯定的同时,对下一步如何巩固和提高此项工作也提出了建设性的意见和建议,一是对标准体系中的工作内容与要求进一步细化;二是对实施记录的内容和格式进一步规范。
下一阶段,泖港镇将坚定、积极和不懈地为之努力,继续再接再厉,深化创建成果,提升标准化的可操作性,提高对网格化管理标准化工作的落实,把标准化建设与党委、政府中心工作有机结合起来,全面释放网格化管理标准化引领的功能和作用,将标准化作为一项基础性、长期性的工作来抓,通过率先创建示范样板,提高规范化、标准化、精细化管理水平,打造上海乃至全国的网格化管理服务特色品牌。
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