绘就美丽乡村新画卷

  绿树环绕的靓丽民居、干净整洁硬化一新的院坝和人行道、宽敞洁净的村民活动广场、碧波荡漾的人工池塘上精巧别致的长廊凉亭，令人赏心悦目……这是刚建成不久的赫章县兴发乡中寨村“美丽乡村”建设一景。

　初秋的中寨村，依然绿树成荫，春意盎然，昔日破旧不堪的民房、低矮简陋的牲畜圈舍见不到踪影，令人感受到的是当前农村环境综合整治“两个硬化”工程建设给这里带来的可喜变化，一个原来遍布着“脏乱差”的村寨变成了全县“美丽乡村”建设示范精品点。这是赫章县实施农村环境综合整治“两个硬化”工程“美丽乡村”建设的一个缩影。

　赫章共27个乡镇423个村（居）实施农村环境综合整治“两个硬化”工程。截止目前，全县农户院坝硬化动工69082户，动工率为97.13%，竣工65209户，竣工率为91.68%；连户路硬化动工1621.07千米，动工率为80.39%，竣工1447千米，竣工率为71.75%。  

　自今年3月全市农村环境综合整治“两个硬化”工程建设启动以来，赫章县结合县情，科学谋划，扎实推进“两个硬化”工程建设，全力打造幸福家园，绘就了一幅幅“美丽乡村”新画卷。

加强领导  明确职责

　在全县农村环境综合整治“两个硬化”工程建设中，赫章县成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的农村环境综合整治工作领导小组和由县委组织部长任指挥长的“两个硬化”工程建设指挥部，同时设立9个工作职能组，从县委办、组织部、生态办等单位抽调专人到指挥部办公室办公，各司其职，负责“两个硬化”工程建设工作日常事务。同时，建立完善县领导联系乡镇、部门联系村工作制度，将帮扶农村环境综合整治工作作为联系帮扶重点工作抓好落实。各乡镇也成立了由党委书记任指挥长的“两个硬化”工程建设指挥部，每村安排1名副科级以上领导干部联系，明确专门的部门和人员具体抓落实，把各项建设任务分解落实到村、组、农户。

完善机制  保障物资

　为确保“两个硬化”工程建材物资供应，赫章明确一名副县级干部牵头，县生态办和工能局分别安排一名工作人员进驻水泥厂负责水泥的派送工作，确保水泥运输按时到位。自5月11日赫章黔沪水泥厂因污染问题停产后，水泥供应成了制约全县“两个硬化”工程进度的最大“瓶颈”。为打破这个“瓶颈”，县委、县政府在积极协调毕节赛德水泥厂加大水泥供应量的同时，采取“协调一批，借用一批”的方式，从彝良、镇雄等毗邻县协调购买水泥，以缓解水泥供应紧张问题。在砂石供应方面，组建临时采石场28家，配合原合法采石场87家，共同负责砂石供应，并将砂石出厂价格控制在每立方米40元以内，确保“两个硬化”工程稳步推进。

　在资金投入上，全县按照“市县配套一点、项目整合一点、企业捐助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、群众筹措一点”的“六个一点”筹资方法，建立多元投入机制，共整合各类建设资金9106.75万元，群众自筹资金近5000万元，实施“两个硬化”工程。各乡镇还积极开展“家庭美、村庄美、环境美共建‘美丽乡村’”主题募捐活动暨“美丽乡村”宣讲活动，为“美丽乡村”建设募捐资金183.3万元。

干群互动  形成合力

　为推进“两个硬化”工程顺利实施，赫章县从县直机关、事业单位抽派1151名县、乡机关干部作为全县“美丽乡村”建设驻村干部，共同抓好农村环境综合整治“两个硬化”工程建设工作。在“两个硬化”工程建设中，驻村干部全程参与了“两个硬化”工程建设，充分发挥“宣传员”、“技术员”、“保管员”、“资料员”的作用，切实履行工作职责，确保了“两个硬化”工程顺利开展。并通过对农民群众的宣传培训，强化其主体意识，充分激发农民群众参与的主动性、创造性，促使他们自觉地投身到全县农村环境综合整治“两个硬化”工程建设行动中来。

　同时，各乡镇积极动员社会力量参与“两个硬化”工程建设，组建了“党员突击队”、“女子突击队”、“干部突击队”等参与建设，如财神镇发动妇女干部组成了“女子突击队”，集中力量帮助各村群众进行连户路、院坝硬化建设；雉街乡干部“连心包”拉近了干部与群众之间的距离；兴发乡巧用“加减乘除”法，硬化、绿化同步搞，打造和谐新家园，起到了较好的示范引领作用。

强化管理  严格考核

　为确保“两个硬化”建设的工程质量，赫章县充分发挥民生项目监督组的作用，采取定期不定期的方式对全县农村环境综合整治“两个硬化”工程的实施、资金和物资的管理使用、干部的履职情况进行监督检查。对侵占、截留、滞留、转移和挪用民生项目资金和物资的，一经发现，严厉查处。同时，采取逐月考核、定期通报、及时预警的方式，对工作力度大、措施实、效果好的乡镇、村组和个人，予以通报表扬；对工作措施不力、工作进度滞后的乡镇、村组和个人，给予全县通报批评，并对相关责任人员实行预警，确保农村环境综合整治工作取得实效。

塑造品牌  打造精品

　赫章县在实施农村环境综合整治“两个硬化”工程建设中，牢固树立品牌意识，积极借鉴全市各县区的成功经验，强化宣传，力求上品位、出精品，把“两个硬化”工程建设打造成具有一定知名度的品牌工程、民心工程，实现社会效益和经济效益双赢。

　今年7月22日，新华网在“贵州要闻”栏目发表图文并茂的深度报道《贵州赫章：9000万元打造“美丽乡村”》；7月23日，中国网络电视台、贵州电视台“新闻联播”栏目报道了赫章“两个硬化”建设工作情况；8月21日，《贵州日报》在七版头条发表《赫章干群连心推进“两个硬化”建设——美丽乡村是我家农村不比城里差》的配图长篇通讯；7月23日，《毕节日报》在二版头条发表了题为《打造整洁秀丽新农村——赫章县实施农村环境综合整治“两个硬化”工程纪实》图文并茂的长篇通讯。中央、省、市新闻媒体全面深入地关注展现了赫章县农村环境综合整治“两个硬化”工程建设的做法及经验，对向外宣传推介赫章农村环境综合整治“两个硬化”工程“美丽乡村”建设起到了积极的促进作用。

　为抓好精品点打造，发挥示范引领作用，赫章县将典型带动作为推动“美丽乡村”建设的有效手段，着力打造一批先进典型。在县级层面，倾力打造了水塘堡乡水潮村、平山乡中山村、兴发乡中营村等10个“美丽乡村”建设精品点。同时，全县27个乡镇都从自身实际出发，每个乡镇打造了1至2个精品示范点。

　在下步工作中，赫章将倒排工期，以每5天为一个工程推进周期，将各乡镇任务细化，强化工程进度调度，进一步加强考核和问责，对工程进度缓慢、未按周期完成工程任务的乡镇，由县考核办对乡镇主要领导进行黄牌预警，对分管领导进行诫勉谈话，并对乡镇进行挂牌督办，确保“两个硬化”工程顺利推进，在本月底圆满完成任务。