挂图作战抓落实挂帅出征抓落实挂责问效抓落实坚决确保今年目标圆满实现指标全面完成项目

　　为深入贯彻落实市第六次党代会和市委六届二次全会部署，推动全年工作高点起步、良好开局。2月8日上午，市委召开常委（扩大）会议，对2017年全市经济社会重点指标预期目标分解和全市拟实施重点产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目等八个方面重点工作的建议方案进行审定。会议强调，目标已经明确，要挂图作战抓落实；任务已经明确，要挂帅出征抓落实；责任已经明确，要挂责问效抓落实，坚决确保今年目标圆满实现、指标全面完成、项目如期推进。

　　市委书记宋朝华主持会议并讲话。

　　市委副书记吴群刚、古正举出席会议；市人大常委会主任袁险峰列席会议。

　　会议分别审定并原则通过了《2017年全市经济社会重点指标预期目标任务分解建议方案》、《2017年全市拟实施重点产业项目建议方案》、《2017年全市拟实施重大基础设施项目建议方案》、《2017年全市拟实施重大民生工程项目建议方案》、《关于深入扎实做好2017年项目攻坚工作的通知（送审稿）》、《关于印发

　　宋朝华在讲话时指出，今年全市经济社会重点指标预期目标体现三个鲜明特点：一是主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于去年；二是稳中求进；三是跳起摸高。要实现这个预期目标，我们有三条理由：有基础、有支撑、有拓展。今年是换届后新班子的开局之年，也是实施“155发展战略”的开局之年，各级新班子都要为荣誉而战，连干五年一定会初见成效，连干十年一定会大见成效。

　　宋朝华强调，各级各部门一定要始终保持专注发展、转型发展战略定力，牢固树立和贯彻落实新发展理念，扎实抓好经济社会重点指标预期目标的分解落实，以人代会通过的年度预期目标为底线、考核目标是必须、奋斗目标是追求的总体要求，全力抓好“五大千亿产业集群”培育和“五大板块重大工程项目”实施，突出重大基础设施、重大产业、重大民生项目主攻方向，加快实施、加快推进、加快建设，坚决确保各项工作落实落地，坚决确保目标任务实现“开门红”。

　　宋朝华强调，抓发展，首先是抓产业。在实施重点产业项目时，必须坚持产业兴市、实体强市，紧扣“五大千亿产业集群”重点，加快战略性新兴产业培育，推进传统产业转型升级，大力发展实体经济；坚持产业高端、高端产业，按照供给侧结构性改革和转方式、调结构的要求，实现三产联动抓大产业，切实将80个重点产业项目单列出来精细实施。紧扣“五大板块重大工程项目”重点，大力实施一批重大基础设施项目，要加快开工、加快建设、加大投入。通过财政投入、向上争取资金、吸纳社会资金和争取金融支持，努力促进投资主体多元化、投资渠道多样化、资源配套市场化。同时，对所有的项目建设，一定要坚持依法依规实施，一定要规范有序操作，一定要体现公开、公平、公正，做到一尘不染、无懈可击，着力构建“亲”、“清”的政商关系。

　　在讲到实施重大民生工程项目和脱贫攻坚工作时，宋朝华强调，一切为了发展、发展为了人民。必须坚持民生为大，坚持实事办实、好事办好，全力推进一批重大民生项目，着力抓好全市十项民生工程及20件民生实事，让群众充分受益，有更多的获得感。各级各部门要把脱贫攻坚工作作为重中之重，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”总目标，坚持产业、就业、新村建设这个总抓手，坚持脱贫攻坚作为最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的总体要求，把工作往实里做、往细里做、往深里做，坚决确保嘉陵、仪陇、高坪3个贫困县（区）如期摘帽，确保脱贫攻坚工作作出示范、走在全省前列。

　　宋朝华强调，项目攻坚工作要坚持高位推动，主要领导必须挂帅出征、靠前指挥、冲在一线，一切围绕项目转、一切围绕项目干。市委将对项目工作进行一月一拉练，通过现场办公、现场汇报、现场部署等形式，确保项目顺利实施。每个季度要举行集中开工仪式，各县（市、区）轮流组织，形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。同时，市委市政府每半年将对项目工作进行阶段性总结，严格考核、逗硬奖惩，干得好的与干得差的，都要进行通报，确保项目攻坚扎实推进。

　　宋朝华强调，项目从哪里来 资金从哪里来 人才从哪里来 破题之举靠对外开放。 全市上下思想要大解放、观念要大更新、政策要大配套、作风要大转变、环境要大优化，坚持招大引强、招强引优。要算大账、算长远账、算发展账，注重招商选资，坚决拒绝高能耗、高污染等“垃圾”项目、过时项目，以招引大企业大集团引领南充大发展。

　　宋朝华要求，各级各部门要认真贯彻落实市委决策部署，全力打好“三场攻坚战”。一是目标已经明确，要挂图作战抓落实。分管市领导要迅速组织责任单位按照议定事项完善、调整、充实。市级各部门要结合职能职责，主动认领任务、迅速展开工作，雷厉风行抓执行、抓推进、抓落实。各县（市、区）要精准对标市上“总盘子”，迅速敲定目标，拿出清单，端出盘子，等不得、慢不得、拖不得。各级各部门要把“总盘子”分解成“小盘子”，把“大目标”分解成“小目标”，挂图作战、按图施工、照图验收；二是任务已经明确，要挂帅出征抓落实。抓落实必须抓“关键少数”，要按照定牵头领导、定责任单位、定责任人员的“三定”要求，把今天确定的项目、任务全面落实到具体单位、具体人头。各级领导干部要自觉投身其中，主动找方向、找位置、找事情。要带头围绕今天审定事项，人人出力、人人给力、人人尽力，共同努力把目标任务化为工作实效；三是责任已经明确，要挂责问效抓落实。军令如山、军法如山，目标已定、全靠实干！我们要把现场拉练进行到底，要把高位调度进行到底，要把追责问责进行到底，严格按照考核结果来兑现奖惩、拉开差距，确保各项目标任务圆满完成，奋力实现“南充新未来成渝第二城”高点起步、良好开局。

　　市委常委何迎晓、潘国华、曾勇、廖伦志、匡科、李正元、单木真、贾德华、王美如出席会议。市人大常委会联系经济工作副主任，市政府副市长，市政协联系经济工作副主席；市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各县（市、区）党委和政府主要负责同志；市直各部门主要负责同志等列席会议。