我县四管齐下克服村级人口计生工作短板

  今年以来，我县针对实际工作中存在的问题，坚持以推进“双诚信、双承诺”为抓手，着力解决阻碍村级人口计生工作水平提升的“短板”问题，工作取得了明显成效。

　——加强政策宣传教育，着力解决“认知”问题。组织开展同步小康“帮乡联户驻村”活动，动员人口计生干部职工深入到村组一线，采取召开村组干部会议、村民代表大会、入户讲解等形式，面对面、零距离地宣传人口计生政策。截至目前，共接受宣传群众达15万人次，群众对人口计生政策的知晓率得到提高，违法生育的现象逐步得到减少。

　——推行 “双诚信、双承诺”，着力解决 “守信”问题。按照“一处守信、处处受益；一处失信、处处受制”的原则，在全县推行人口计生“双诚信、双承诺”工作。各乡镇严格按照《村民委员会组织法》规定，结合各村村情，以村或村民组为单位召开代表会，对村规民约、村民自治章程、诚信协议书进行充分讨论，把约定村民执行计生政策作为一项常规工作抓好抓实；明确对诚信计生家庭在惠农政策等方面给予优先、优惠和优待，对失信计生家庭给予制约和处罚，在各项优先优惠政策上暂缓享受。今年以来，我县有160人已暂缓享受相关优惠政策，138户受到处罚，征收社会抚养费120.65万元。

　——强化能力素质提升，着力解决“会干”问题。按照“干什么、学什么;缺什么、补什么”的原则，在全县开展人口计生干部“能力素质大提升”培训活动，采取“集中起来训、下村直接教”等形式，由县人口计生局组织授课组，分片对村干部进行人口计生业务知识培训。今年5月以来，已对村干部轮回培训三次，培训人员4500人次。

　——严格落实工作责任，着力解决 “敢干”问题。县委组织部研究制定出台《村干部人口计生工作考核奖惩办法》，明确村干部人口计生工作的职责和考核内容、考核结果。把人口计生工作考核与村干部的报酬、组织处理进行挂钩，当年考核连续两个月定为不合格的村（居），由乡镇对该村村干部分别进行诫勉谈话；连续三个月考核不合格或调查中出现出生人口漏报等问题的，对村干部实施经济处罚，并给予组织处理。截至目前，我县已对8个村的责任区村干部实行“一票否决”。