赫章县六举措抓好生态畜牧业产业

    一是加强领导，提供坚强的组织保障。成立了生态畜牧业发展领导小组，切实为赫章县生态畜牧业的发展提供组织领导。二是规划引领，为资金整合储备项目支撑。大力开展与兰州大学、贵州大学等校地合作。制定了《赫章县草地生态畜牧业2010—2020年发展规划》、《赫章县草地生态畜牧业推进行动方案》、《石漠化治理方案》、《岩溶地区石漠化综合治理实施方案》。三是拓宽渠道，着力搭建融资平台。采取“农口部门统一建立项目储备库，有关部门与财政局联合行文统一上报项目，项目实施统一组织”的程序，建立财政投入、部门捆绑、招商引资和群众集资“四轮驱动”的多元投入机制，全面提高了支农资金的使用效率；采取公司或合作社担保、小额授信、政府贴息等方式积极探索融资办法，充分发挥政府资金的“杠杆”作用，最大限度显现政府资金的“蝴蝶效应”；加大对龙头企业、基地建设、品牌建设和技术创新等方面的“以奖代补”力度，推行“项目代建”，调动企业、公司、群众参与搞建设、搞项目的积极性和创造性，真正起到“四两拨千斤”的作用。四是创新机制，推进滚动发展。建立滚动发展机制，采取“放母还犊（还羔）”的方式，规定发展目标和使用年限，收回后作为新一轮发展资金，逐步壮大滚动资金。通过上下联动、日积月累的良性循环，变财政资金无偿投入为有偿投入、滚动发展，使有限的财政扶贫资金发挥了最大的效益，扩大扶贫开发覆盖面、扩大产业规模、大面积促进群众脱贫致富；建立土地流转机制，确保规划区农民土地退得下、种得上、稳得住、种得好牧草，并有效推动了土地流转和农民集体转产。对因外出务工，不愿参与养殖的农户，通过推动其土地流转，实现养殖户和外出务工户“双赢”。五是企业运作，注入发展新活力。牢固树立和落实“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，把畜牧加工企业建设作为推进畜牧产业化经营的突破口，用工业的理念谋划畜牧业的发展。县财政加大扶持企业力度，制定贷款贴息、以奖代补、零费用担保等一系列优惠政策，支持龙头企业为农户提供培训、技术、信息服务、基地建设以及新品种、新技术的引进、推广等；着力实施品牌战略，完善畜牧产品质量安全检验检测体系，增强畜牧产品市场竞争力。目前，以肉牛加工为主的利民食品已获进入沃尔玛超市销售，“黑马羊”获贵州省无公害肉羊产地认证。六是健全体系，为项目实施提供后续保障。健设疫病防控体系，在县草地中心设立疫病防控指挥中心，在项目乡镇设立服务站，在项目村设立服务网点，形成三级服务网络，全面负责疫病的防控和诊疗工作，推进项目管理精细化；健全服务体系，培育扶持专业合作社，采取“龙头企业+合作社+支部+农户”等运作模式，提高实施草地生态畜牧业的组织化程度；建设培训体系。建立实践培训基地，充分利用远程教育、校地联合、出外考察等方式，采用集中培训、印发资料、制作宣传栏、***培训、循环广播等多种办法，使每户项目农户至少有一人懂得养羊实用技术。