赫章县聚焦八要素持续深化农村产业革命

    为按时打赢脱贫攻坚决战，给贫困群众脱贫增收提供有力的产业支撑，赫章县深度聚焦“八要素”，选好优势产业, 坚持以市场为导向，大力提高农业科技和市场化水平，深入推进农村产业革命取得了阶段性成果。

   （一）精准选择产业，构建四大产业体系。坚持“因地制宜、市场主导、凸显特色”的思路，以四大产业体系构建现代山地高效生态农业新格局。一是以核桃为代表的经果林产业体系。种植核桃166万亩，按86万人计算，人均占有核桃1.93亩；按目前挂果32万亩计算，产值15亿元，人均创收1700元，按全部挂果且进入盛果期计算，产值100亿元以上，人均创收1万元以上，核桃产业实现贫困群众全覆盖全增收；种植樱桃5.95万亩、矮化砧木苹果1.5万亩、李子2.11万亩、桃子1.56万亩、花椒8.51万亩，覆盖贫困群众5427户22253人。二是以香葱为代表的蔬菜产业体系。种植香葱0.8万亩、辣椒8.51万亩、食用菌1517万棒、大蒜1.5万亩、南瓜1.012万亩、白菜1.46万亩、马铃薯57.9万亩，覆盖贫困群众5130户20540人。三是以半夏为代表的中药材产业体系。种植半夏1.6065万亩、覆盆子0.833万亩、天麻0.461万亩，覆盖贫困群众750户3200人。四是以可乐猪为代表的生态畜牧业产业体系。养殖可乐猪15万头、蛋鸡104.5万羽、肉牛10.15万头、黑山羊15.37万只、蜜蜂3.01万箱，覆盖贫困群众6315户26532人。同时扎实抓好5个500亩以上坝区产业发展和基础设施建设，全面抓好县级“4个5000亩”“乡级4个1000亩”的示范点建设，2018年以来完成农业产业结构调整32万亩。用足用活上级烤烟工作政策，扎实巩固好5.2万亩烤烟产业。

   （二）精准培训农民，激活贫困群众内生动力。坚持“贴近生产、实在管用”原则，切实解决好种不好、养不好、卖不好的问题。大力整合各类培训资金和力量，加大农民专业合作社、种养大户等新型经营主体培训。以新时代农民讲习所、农民夜校等形式，解决农业实用技术“最后一公里”问题。按照“缺什么学什么”的原则，完成农技人员技术培训130人次、农民培训指导4230人次、新型职业农民培训2249人次。完成农技人员技术培训160人次、农民培训指导4600人次。

   （三）精准技术服务，强化科技成果应用转化。紧紧围绕专业科学推进技术服务，着力构建“产、学、研、用”联合协作机制。与贵大等高等院校合作，“九个一”种植技术在全省推广应用，高枝嫁接和方块嫁接技术获国家专利，核桃嫁接成活率由原来的60%提升到90%，选育出的黔核6号、黔核7号两个优良品种通过省级认证，实现问题就地攻关、技术就地集成、成果就地转化。大力开展千名农技专家服务“三农”行动，组建302名专家技术服务团队“上山下乡”开展技术服务。

   （四）精准筹措资金，多元投入聚合发力。坚持“多元投入、规范高效”的原则，按照“公共财政支撑、产业基金带动、社会资金聚合”的思路，多渠道筹集资金整合使用，充分发挥资金的聚合效应。2015年以来，共投入产业发展资金12.5859亿元、“特惠贷”8.0084亿元、世行项目资金0.7875亿元、财政扶贫资金3.59亿元、广州帮扶等社会扶贫资金1.2亿元，有力保障农业产业高效发展。

   （五）精准组织方式，激发产业革命持久动力。坚持“优势互补、带动农民”的原则，按照“强龙头、创品牌、带农户”的思路，明确贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置，保障农民利益。深入践行“塘约经验”，推进“公司+合作社+农户”“村社一体”等模式，发展壮大龙头企业、专业合作社等新型经营主体。全县建成农业示范园区 32 个，其中省级 8 个、市级 2 个，成立农业专业合作社 1669 个。  

   （六）精准产销对接，确保种得出卖得好。坚持“市场导向、未雨绸缪、产销流畅”的原则，实行订单生产，实现农业产业“终极成效”。做好线下销售。着力抓好农超、农校、农医对接,132个贫困村与超市、学校、医院建立了稳定的购销关系,实现农产品直接到餐桌的专线配送。2018年实现县内销售额1000余万元。抢抓恒大集团、番禹区对口帮扶赫章的机遇,切实做好招商推介和展示展销,将农产品销往沿海大城市，2018年实现农产品县外销售额4.3亿元。做好线上销售。坚持电商发展与产业壮大相结合,通过“云上赫章”、远教电商“毕节购”等电商平台,采取村企共建模式,加大农特产品销售力度,让农民持续增收致富。2018年实现农产品网上销售额0.48亿余元。

   （七）精准利益联结，助力群众增收致富。深入推进农村“三变”改革，完善主体与农户利益联结机制，使农户特别是贫困户成为最大、最终、最广泛的受益者。农村“三变”改革覆盖所有乡镇，试点村157个（贫困村109个）。探索建立了蛋鸡养殖“33351”、香葱“11235”、可乐猪“119218”等产业扶贫利益联结机制,使农户经营由“散兵游勇”逐步走向“集团作战”，让贫困户分享增值收益。

   （八）精准基层党建，建立健全管理制度。围绕“有人管事、有钱办事、有章理事”，选优配强村级班子，实现能人治村、能人治社。将每村每年5万元村集体经济发展资金纳入财政预算，切实解决村集体经济“空壳”问题。进一步完善结对帮扶、村务公开、绩效考核等机制。目前,全县113个深度贫困村选派第一书记全为副科级以上干部担任；全县建立村级党委1个、党总支39 个、党支部565 个,划分党小组 2005个,在村民组、自然村寨、产业链、专业合作社建立党支部132个。同时，进一步完善结对帮扶机制，在已派驻村干部稳定的基础上，抽派124个单位帮扶27个乡（镇、街道），进一步充实集中脱贫攻坚力量。