赫章县聚焦关键把握核心全力以赴抓好农村危房普查改造工作
为统筹推进农村危房“危改”“三改”这项改善人居环境、保障住房安全的民生工程、民心工程,精准掌握全县农村住房现状,赫章县站在脱贫攻坚、全面小康的政治高度,统一思想,深化认识,借助普查工作的有利契机,精打细算,倒排工期,全力抓好农村危房改造相关工作。
第一,精准识别普查对象。以现状普查为主,结合历年危改实施情况,对房屋遗弃、废弃,外出务工三年以上且无法联系,实施过危房改造有安全住房旧房未拆除等特殊原因的危房,单独统计造册,以村为单位组织动员屋主自行改造或拆除。通过摸底核实,全面摸清户主信息、成员信息、家庭类别、危房等级、房屋信息,对摸底普查信息,分别归类建立台账,做到汇总与台账精准。
第二,精准录入信息台账。各乡镇对本次普查符合危改政策,在2018年库存危房动态调整时漏统的对象,统计录入全国农村住房信息系统,普查后按照2018年补助标准组织实施并同步配套“三改”;对不符合危改政策但唯一住房属于危房的(含已享受过危房改造指标实施维修或新建后,由于地质灾害等特殊原因造成改造住房目前又成为危房的农户),备注清楚后统计填入汇总表,不录入全国农村住房信息系统,普查摸底后报县委、县政府研究,纳入县级兜底改造;对不符合危改政策且不能纳入县级兜底改造的危房,同样进行统计并注明相关情况并完善相关台账。该部分危房不安排兜底改造资金,不录入全国农村住房信息系统;对已经纳入2018年农村危房改造台账(含历年未竣工台账)、易地扶贫搬迁、棚户区改造、地质灾害搬迁等实施的和房屋征拆的不列入此次普查范畴。
第三,精准把握建设程序。各乡镇严格按照工作流程,规范审批、科学建设。审批坚持“谁普查、谁签字、谁负责”的原则,对改造名单要逐级签字上报,坚决杜绝重复申领、虚报任务等现象发生;建设严格执行“五主体、四到场”(村镇建设、国土部门、村支“两委”、建房农户、建筑工匠五个主体,在工程放线、基槽验收、房屋封顶、竣工验收四个环节必须到场签字)制度,对执行不到位的将严肃问责,同时引导和指导农户采取设置抗震柱、圈梁等方式加强抗震设防,新建房屋已竣工验收并达到入住条件的危改户必须拆除原危房。
第四,精准实施建设内容。各乡镇、各部门严控建筑面积,规范审批,坚决制止危改户“建大房”,杜绝农户因建房再次返贫。保障质量,不做涂脂抹粉工程、不作锦上添花的工作,严格按照质量要求安装门窗、通水电。坚持在保障住房质量安全基础上,实现农房的住、厕、圈、厨合理分离,对无“三改”和“三改”功能不全的实施改厨、改厕,并根据农户意愿实施改圈。