雍熙镇提出1445工作方法推动集体林权制度改革
雍熙镇集体林权制度改革工作提出“1445”的工作方法,切实推进集体林权制度改革。即:围绕一个目标:围绕进一步明晰各村林地使用权和林所有权,调动广大群众植树造林的积极性和创造性的目标。坚持四个原则:坚持家庭承包经营为主、集体管理为辅的原则;坚持公平、公正、公开的原则;坚持尊重历史的原则;坚持先调处纠纷后确权的原则。把握四个思想政策:把握好“三改三不改”的政策(无主林要改;县级人民政府划界的集体所有的荒山荒坡要改;经2/3以上群众同意的集体所有的荒山荒坡要改;国有林、公益林不改;经2/3以上群众同意的放牧山不改,为通过纠纷解决的不改。);把握好稳定自留山,完善责任山政策;把握好“谁造谁有、合造共有”的政策;把握依法流转的政策。做好五项工作:做好集体林权制度改革的摸底造册工作;做好集体林权制度改革的政策和法律的宣传培训工作;做好制定集体林权制度改革的工作方案的工作;做好集体林权制度改革的勘界确权工作;做好集体林权制度改革审核发证工作。
农村集体林权制度改革,是继农村土地承包后的又一次重大改革。通过确定林木所有权、林地使用权,创新林业经营机制和管理体制,建立“产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转程序规范、监管服务有效”的集体林业产权制度,实现“山有其主、主有其权、责有其利”和生态保护、农民得实惠的目标。