新房乡创新支部+协会工作模式实现基层党建与经济发展双赢
近年来,新房乡按照“地方党委领航协会,基层党组织指导协会,确保农民长期得实惠”的要求, 用活“支部+协会”这个载体,并积极创新“支部+协会+基金+公司+基地”的工作模式,充分发挥基层党组织和广大党员在农村经济社会发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。通过“协会+支部”和“三育三带”(把农村党员培育成致富能手,把优秀的党员致富能手培育成党员,把优秀的党员致富能手培育成村干部,着力提高党员带头致富、带领群众致富,党组织带领群众建设社会主义新农村的能力),在长沟村及毗邻的新房村共有18名党员成为致富能手,从协会会员和种植户中新发展党员15名,培养入党积极分子28名(其中致富能手22名),培养村级后备干部5名。促进了基层党建和农村经济发展“双赢”,为培育农村产业做出了示范。
该乡长沟村,充分发挥毗邻纳雍发电总厂区位优势,带领村民发展蔬菜产业,创办了蔬菜示范服务基地,成立了长沟蔬菜专业协会,在村党支部的组织引导下,吸收党员种植能手加入协会,把协会会员培养成为党员,协会不断发展壮大,会员由当初的10几人发展到2005年的126人。2006年,乡党委鼓励协会跨村发展,基地的扩展、会员的吸收都延伸到了临近的新房村,形成区域扩大化的发展格局,以壮大优势产业。协会会员也因此发展到现在的168人,其中有党员23人,预备党员5人,入党积极分子28人。协会理事会9名成员中,有党员5名。
在该乡党委、村党支部的领导、指导、协调和服务下,长沟蔬菜专业协会始终把富民惠农作为第一要务。一是搞好产前物资准备、供应和资金协调服务。乡村两级党组织积极协调扶贫资金,购买种子、农膜、农药、化肥等物资。建立了20万元的生产发展滚动基金,年为党员农户创收30多万元;建立了蔬菜生产风险基金,解决了蔬菜种植户产前资金短缺、自然灾害风险等问题。投入4万元,修通了1.75公里蔬菜专用通道;投入84万元,修建水浇池80个。二是搞好技术服务。支部和协会派出专人到安顺、昆明等地购买蔬菜良种、农药等,按采购价销售给农户,保证了种子、农药的质量。每个生产环节,乡“农技服务团”配合支部和协会,适时组织种植农户进行技术培训和现场“练兵”,实行农技人员、种植能手帮户进地指导。三是用活土地流转机制,使闲散、零星土地向种植大户、能手集中,实现土地流转400多亩。四是引进“订单”搞好销售服务。协会根据本村地理优势,引导农户种植反季节蔬菜,打出蔬菜品牌。支部和协会注重市场需求,掌握市场行情,随行就市,多方“联姻”,确保适销对路,获取最大盈利。在销售渠道上,一方面,与云南速力达物流货运有限公司实施订单种植,签订订单1450亩,其中花菜800亩,分三季上市,平均常年用地为270亩(含苗床地);辣椒600亩,秋豆50亩(可与其他蔬菜轮作),合计一年内用地920亩,在先种植一季白菜等蔬菜的基础上,还能满足1450亩订单的需求。另一方面,分别在阳长、中岭、纳雍、水城等地建立销售网点,与广东海特公司、贵阳五里冲蔬菜批发市场联销农户订单外的蔬菜,为蔬菜产品畅销提供了有力保障。去年以来,已成功组织销售花菜1.5万公斤,收入1.5万元。阳长、纳雍、水城等地就近销售的瓜豆类、白菜、第一季甜玉米等,收入8万余元;秋豆500公斤,创收500元。五是坚持协会“民办、民管、民受益”与党管协会相结合,乡、村党组织积极为协会推荐人才,帮助选配负责人,建立健全规章制度。把“三育三带”活动深入到协会中,让党员干部在协会中挑大梁。使一批党员干部成为致富带头人,一批符合入党条件的致富带头人加入了党组织,一批优秀的党员致富能手成为村后备干部。 六是搞好示范服务。协会在示范带动上做到实实在在,每次引进新的蔬菜品种,都先从理事会中具有种植技术和经验的成员(尤其是党员)进行试种,逐步总结经验、掌握种植技术,成功后再推广给会员群众种植,让基他农户真正放心。2006年,协会蔬菜基地已延伸到临近的新房村,新增种植面积300余亩。并在该村吸收40余户种植大户和致富能手加入协会。七是按照“双方自愿、互惠互利、契约管理”的原则,支持协会在提供种子、设备和销售产品等环节收取合理的费用,实现以会养会,不断发展壮大。近年来共收取会员费2万多元,得到省农业厅支持3.8万元,今年可收取会员费3万元左右。八是结成利益共同体实现“双赢”。协会中的党员和种植能手,主动帮助缺乏劳力和技术、抵御风险能力弱的农户发展。