井研县综合行政执法局2022年度法治政府建设情况的报告

井研县委全面依法治县委员会办公室：

按照《乐山市人民政府 2022 年度法治政府建设重点工作安排》和《井研县人民政府 2022年度法治政府建设重点工作安排》文件要求，结合我局实际工作，现将2022年度法治政府建设开展情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，层层分工落实。

我局党组高度重视法治政府建设工作，确定党政主要负责人为推进法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，下属各单位、机关各股室负责人为成员的领导小组，下设领导小组办公室，负责对局法治政府建设工作进行督促指导和日常监督，切实把法治政府建设作为一项常抓不懈的重要工作。

（二）加强法治学习，开展普法宣传。

领导小组坚持带头学法、守法、用法，通过多种形式开展以宪法为核心的各项法律法规的学习。今年通过会前学法、法律微讲堂等形式学习了《宪法》《***纪律处分条例》《***支部工作条例（试行）》《***廉洁自律准则》等党内法律法规，同时学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《乐山市城市管理条例》等业务方面法律法规，增强了全局干部职工依法行政的意识和能力。积极组织开展《民法典》宣传月活动和“6.5世界环境日”“12.4宪法宣传周”等宣传活动，共出动执法宣传车3台不间断宣传300余小时，发放宣传资料1000余份，接受群众现场咨询100余人次。

（三）完善制度机制，规范执法行为。

完善集体决议制度。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，成立“两法衔接”领导小组，充分发挥集体领导作用，依照制度科学决策，集体讨论决策决定。

健全内部审批制度。完善行政执法内部审批制度，严格按照《建设行政处罚程序暂行规定》和《四川省行政执法流程标准》规范案件的办理。

（四）深化机构改革，推进赋权工作。

今年我局紧跟县委改革部署，高度重视改革工作，聚焦突出问题，夯实责任担当。全面推进法治政府建设，深入推进“放管服”改革，依法赋予（镇）街道行政权力事项和公共服务事项。

按照《中共井研县委机构编制委员会办公室 井研县行政审批局 井研县司法局 关于开展县级部门行政权力事项清理工作的通知》的要求，清理后我局行使的行政权力事项共计436项，其中行政处罚权400项、行政强制权8项、行政检查权23项、行政征收权3项、其他权力2项。

（五）巩固创卫成果，规范城市管理。

今年我局以开展城乡环境综合治理和“五清”行动为抓手,积极利用执法车载喇叭在县城区范围内循环播放城乡环境综合治理相关法律法规，共纠正处理占道经营9400余起，拆除破旧店招40余个，清理墙体“牛皮癣”小广告1700余起等。今年行政处罚违反城市管理方面的违法行为53起，罚款5900元，教育200余人次。

（六）加大执法力度，遏制违法行为。

今年我局履职尽责，加大查处职责范围内各类违法行为的执法力度，共计查处城乡规划类案件11起，罚款48.28万元；城市建设类案件7起，罚款55.04万元；生态环保类案件17起，罚款37.52万元；河道保护类案件1起，罚款5万元，共计罚款145万余元，从源头上有效地遏制了各类违法行为的上升。

（七）加强部门协作，开展联合执法。

今年我局继续加强与县级相关部门执法协作，开展联合执法工作。联合县公安局、县农业农村局、县水务局，东财公司和泥溪河流域的镇政府对流域范围内的水库和天然水域开展全覆盖联合执法，共出动执法人员350余人次，查处非法捕捞、违法垂钓50起，批评教育60余人次，有效遏制了非法捕捞、违法垂钓等行为的发生。

二、存在问题和原因

今年我局法治政府建设工作取得了较好成效，但是还存在一些不足。主要表现为以下方面：

（一）各区（县）的综合行政执法体制改革没有统一模式，划转的权力事项各不相同，无法组织开展系统的专业培训。执法装备配置欠缺，执法文书暂未统一，不利于开展执法工作。

（二）镇（街道）虽然设置了综合治理办公室，但在人员配置基本上没有到位，多数执法人员没有取得行政执法资格，镇（街道）暂时无法承接部分行政权力事项无法正常开展行政执法工作的现象。

三、下一年度计划

下一步我局将继续加强依法治县工作，纵深推进法治政府建设，增强依法决策和依法行政的能力不断，提升综合行政执法水平。

井研县综合行政执法局

                             2022年12月23日