打赢污染防治攻坚战建设美丽山西

　　2020年，我省以改善环境质量为核心，坚持实行最严格的生态环境保护制度，强化污染防治与生态保护联动协同效应，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设，以法治手段推进生态环境保护法律制度全面有效实施，奋力打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，全省生态环境质量明显改善。最新数据显示，我省2020年PM2.5平均浓度为44微克/立方米，优良天比例达到71.9%，同比增加8.3个百分点。优良天数平均增加31天，重污染天数共计减少37天，在京津冀及周边省市中，优良天数排名第二，仅次于北京，六项污染物排名中，PM2.5和臭氧均排名第二。

　　三管齐下从源头防控

　　温南社国考断面是汾河流域太原市的出境断面，一直是重污染的劣Ⅴ类断面，也是汾河流域的第一个劣Ⅴ类断面。其能否按期按要求消除劣Ⅴ类，不仅关系到太原市水环境质量目标的实现，也直接影响到汾河下游其余地市断面能否退出劣Ⅴ类。为确保一泓清水入黄河，2020年，太原举全市之力，予以强力推进。太原市生态环境局局长闫文斌说：“经过全市上下的共同努力，2020年1月至12月我市地表水监测断面中，国家考核断面（水库出口、上兰和温南社）水质达标率为100%。与2019年同期相比，温南社断面主要污染物氨氮、总磷浓度分别下降83.3%、61.4%，打赢了汾河流域消除劣Ⅴ类水体攻坚战。”

　　2020年，我省下大力气推动蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，环境质量得到明显改善。

　　在大气污染防治方面，我省清洁取暖取得了长足进展，能源消费结构发生了积极变化，煤烟型污染得到有效控制，我省逐步扩大“禁煤区”范围，进行清洁供暖改造，严禁散煤燃烧。截至2020年10月11日，全省环境空气质量综合指数为5.01，同比下降10.9%；PM2.5平均浓度为42微克/立方米，同比下降8.7%；优良天数比例70.1%，同比提高9.9个百分点。特别是SO2平均浓度达18微克/立方米，达到国家一级标准，同比下降25%，在2018年下降41.1%、2019年下降20%的基础上，连续3年保持20%以上的降幅。全省在2017年—2019年累计完成清洁取暖改造350余万户、削减散煤近1400万吨的基础上，2020年继续保持方向不变，力度不减，推进了137万户实施清洁取暖改造。

　　在水污染防治方面，我省始终牢记******视察山西时“一定要让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的殷切嘱托，把黄河（汾河）流域治理保护作为全省重大发展任务、民生任务、政治任务来全力推进。为加强水污染治理工程建设，累计实施332项省级水污染治理重点工程，极大提升了水污染治理能力。2020年9月15日，省生态环境厅发布消息，全省地表水环境整体持续向好，特别是8月，58个地表水国考断面全部消除劣Ⅴ类。当年1月至8月累计全部退出劣Ⅴ类，提前4个月完成年度目标任务。

　　土壤污染防治方面，注重源头防控，建立并公示《山西省土壤环境重点监管企业名单》，对全省土壤污染治理与修复工作进行了部署，推进2个农用地类试点项目、6个污染地块类试点项目土壤污染治理与修复。严格总量控制，实施减排工程23个，开展涉锡等重金属重点行业企业排查整治，建立了污染源排查清单和整治清单，整治完成16家，完成率84.2%。推进化肥农药减量及农膜回收，农药化肥使用量连续4年负增长，农膜回收率达到78%。

　　运用科技手段铁腕治污

　　一年来，我省坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，多部门联合，持续发力，铁腕出击，下大气力整治环境违法行为，解决了一大批群众身边的重点难点问题。

　　2020年，朔州市全面启动了“数字环保”“智慧环保”建设，建成空气颗粒物连续监测系统，能够全天候、连续、自动监测环境颗粒物的实时变化情况。此外，大气监测走航车、道路移动机动车尾气遥感检测车也成为流动的监测站，为污染防治提供详实的数据资料和决策参考。科技成为朔州市大气污染防治工作的得力“帮手”，2020年，朔州市空气质量优良天数累计285天，优良率提升至77.9%，主要污染物平均浓度大幅下降。

　　2020年，我省生态环境部门与国网山西电力进行合作，将电力大数据运用在生态环境领域。10月22日，省生态环境厅与国网山西电力签署“生态环境+电力大数据”战略合作协议，开展重点工业企业污染防治用电监测。11月9日，省生态环境厅与国网山西省电力公司联合开发环保智慧“电侦察”系统，以信息化手段实现对污染源的全过程监控，与政府联动将监控数据运用至环保监管执法、排污量预警等多个领域，大大提升了生态环境部门对工业企业排污的监管能力。

　　紧盯群众最关心、最直接、最现实的环境问题，继2019年启动违法排污大整治“百日清零”专项行动基础上，2020年，“清零”行动再次升级，全省各市、县（市、区）充分利用生态环境保护委员会的统筹协调作用，全部成立了领导组并制定工作方案。11个省级监督帮扶组进驻各市开展“把突出环境问题‘清零’进行到底暨监督帮扶工作”，在清零问题上增深度，在结构“开刀”上用力度，在环境质量改善上加速度，在打击环境违法行为上有硬度。各市生态环境部门聚焦重点难点问题，坚决打一场清零歼灭战、攻坚战、决胜战，建设山清水秀、天蓝地净的美丽山西。据生态环境监测部门监测数据显示，在行动开展的当月，全省PM2.5浓度为24微克/立方米，创历史最好成绩。

　　紧盯“四个重点” 向结构“开刀”

　　2020年10月26日，太原市三兴煤炭气化有限公司60万吨4.3米焦炉关停；10月30日，山西银炎集团娄烦东升煤焦有限公司60万吨4.3米焦炉关停……一批焦化厂关停的背后，是我省打赢蓝天保卫战、坚决完成污染防治攻坚战任务、向结构“开刀”的决心。

　　由于产业结构偏重、能源结构重煤，我省的大气污染问题突出，治理难度大。2020年伊始，我省便瞄准重点，向结构“开刀”，坚持从产业结构、能源结构、交通结构、用地结构入手，紧盯重点区域（京津冀及周边地区、汾渭平原）、重点污染物（PM）、重点时段（秋冬季）、重点领域（散煤燃烧和散乱污企业）等“四个重点”，创新建立太原及周边（1+30）区域大气污染联防联控机制，整合资源、协同减排，打造区域联防联控“山西样板”。

　　2020年，我省出台《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》，召开全省决战决胜蓝天保卫战电视电话会议，以京津冀及周边地区4市、汾渭平原4市和太原及周边“1+30”重点区域为主战场，全面加大产业结构调整、工业企业污染深度治理、散煤治理、“公转铁”、降尘污染治理和重污染天气攻坚力度。2020年8月份，全省优良天数比例达82.1%，创历史最好成绩；臭氧平均浓度169微克/立方米，在京津冀及周边地区排名最好，臭氧治理取得明显成效。

　　2020年，我省环境空气质量综合指数平均为5.17，创历史新低，优良天数比例增加8.3个百分点，“好天气”比2019年多了1个月。环境质量不断改善，百姓频频为青山绿水好风光点赞，如今，三晋大地处处都在演奏着人与自然和谐相处的动人赞歌。（程国媛）