凝心聚力抓开放务实创新谋发展龙城区高质量发展先导区建设取得阶段性成果

今年以来，龙城区以“打造全市高质量发展先导区”排头兵为目标，紧紧抓住京沈高铁全线贯通重大机遇，面向京津冀全力引进新产业、新技术、新业态，积极构建高质量发展制度体系，为高质量发展蓄势聚能，高质量发展先导区建设取得阶段性成果。

2021年，龙城区共签约项目72个，其中，中电科53所光电特种材料产业基地、嘉寓清洁能源制造基地、上汽红岩汽车自动化改装、道能科技光伏道路产业基地、亚琦现代化物流分拣中心等一批科技含量高、绿色环保的高质量项目相继落户龙城。同时，实施浪马轮胎5G智能工厂、黑猫炭黑数字化监控中心、微电子科技生产线MES系统、博艾格生产线流程改造等数字化改造项目9个，平均降低生产成本23.5%，有效提升工作效能20.1%；引进前行58科创数字经济产业园、曹妃甸矿联网（朝阳）数据中心、京东数字经济产业园3个数字经济项目，为工业企业数智赋能奠定了坚实基础。

锚定工作思路，明晰高质量发展方向。在整体布局上，坚持高位推动，创新制定《龙城区建设高质量发展先导区实施意见》，配套出台了高质量发展“1+4”实施方案，成立了一二三产业高质量发展工作专班，建立了“三篇大文章”14个产业链链长制度，构建分工明确、合力推进的工作制度。明确了“围绕一条主线、实施两个战略、明确四个定位、坚持五条原则、开展八项行动、实现一个目标”的总体思路，提出了强化组织保障、强化督导考核、用活扶持政策，激活市场主体四项保障措施。同时，根据实施方案，进一步明确了龙城区“三篇大文章”10户重点企业的高质量发展方向。

统一思想认识，凝聚高质量发展合力。6月19日，龙城区委、区政府召开了龙城区打造高质量先导区暨科技创新动员大会，深刻阐明高质量发展及科技创新的重大意义，动员全区上下进一步解放思想、真抓实干，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，提升自主创新能力，转变经济发展方式，攻克关键核心技术，用科技创新赋能结构调整、引领转型升级，奋力书写龙城科技创新工作新篇章，开创龙城高质量发展新局面。同时，出台并实施《龙城区关于支持工业企业做好结构调整“三篇大文章”的奖励办法》，2021年，区政府拿出近300万元对41户科技创新企业进行了表彰和授牌，构建了导向鲜明、聚焦创新的激励制度。

聚焦重点工作，落实高质量发展责任。龙城区政府系统主动加码加压，自7月下旬开始至10月底集中开展了落实区委“两区”建设“百日会战”专项行动。紧紧围绕“三项指标”“九大工程”“70个重点项目”展开，内容涵盖三次产业及招商引资、项目开复工、结构调整“三篇大文章”、僵尸企业盘活、文明城市建设等10余个方面，并全部落实责任领导和责任部门，实现工作项目化、项目清单化、清单责任化。同时，按期调度，周周通报，逐目标任务抓好落实，逐个时间节点向前推进，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

狠抓科技创新，搭建高质量发展平台。龙城区坚持以科技创新为引领，大力实施创新驱动战略，搭建“揭榜挂帅”产学研联盟、离岸创新中心、科技成果交易、产业引导基金、企业闲置资产交易、政策支持、创业联盟合作“七大平台”，集中精力引进创新要素，推动各类创新资源在龙城加速聚集，打造“无距科技”品牌，构建科技创新发展生态。目前，全区已有国家级高新技术企业33户，国家级“专精特新”小巨人企业3户，瞪羚企业6户，雏鹰企业9户，科技型中小企业69户，国家级创新中心1个，博士工作站1个，省级研发中心和实验室28个；高新技术产品产值增速达到84%。

加大服务力度，优化高质量发展环境。在进一步推进营商环境建设中，坚持集成服务，制定优化营商环境“1+4”实施方案，完善工程建设项目审批制度改革实施方案和实施细则，创新实行“项目预联审”“以函代证”“施工图分类审查”“多规、多评、多介、多测、多验、多管”六多合一等改革举措，全力推进“一次办好”改革，深入开展“人人都是营商环境、　个个都是开放形象”活动，持续营造一流营商环境，一如既往支持、帮助企业，为企业发展创造更好的环境，提供更加优质的服务。