风雨同舟见证3年发展历程提升效能开创3方共赢格局

为总结前一阶段汉阳代理记账管理相关工作，分析研究存在的问题并对下步工作进行安排布置，促进我区代理记账工作科学、持续发展，2013年3月22日，我区召开2013年代理记账管理工作会议。汉阳区国税局、财政局局长和相关科室负责人，以及全区代理记账机构和部分委托代账企业的代表参加了会议，会议由区财政局党组书记刘芳主持。

区财政局会计科张科长传达了《省财政厅关于进一步加强代理记账机构管理的通知》（鄂财会发[2013]3号）文件精神及该文件起草的背景。同时介绍了《汉阳区小型企业代理记账服务管理规范（试行）》的补充意见，我区将于2013年7月1日开始实行第2轮由财政给予补贴的代理记账服务工作,为进一步提高财政补贴代理记账的效益，我区对补贴的标准和承接补贴的条件做了相应提高。从2010年6月至今，区财政已拨付资金***6万元对符合条件的委托企业的代理记账服务给予补贴。下步我区将继续按照政府引导、财政出资、中介服务、企业发展的总体思路，采取政府公开招投标并进行网络公示的方式确定委托的代理记账机构。

汉阳区国税局纳税服务科张科长传达了《汉阳区国家税务局关于加强小微企业税收遵从管理的意见》文件精神，同时表示此文件与各代理记账机构的日常工作密切相关，希望大家进行详细了解，以便推动后续工作。

汉阳区2家代理记账机构和2家委托记账企业的代表分别就代理记账工作的运行、作用以及对后续发展的意见、建议进行了交流发言。武汉天帮税务师事务有限责任公司的代表介绍了其公司提炼的四加一模式，即由组长、主管会计、外勤人员和客服四人一组，以审账人员对质量把关的形式为一个客户服务，该模式将代理记账各环节工作层层分解，责任逐个落实，有效避免了工作推诿、责任无法追究的情况出现。武汉鑫业代理记账公司的代表，从长期的代理记账经验和切身感受出发，交流了从业人员应具备的基本素质以及如何为委托企业提供专业财税服务进而助力企业发展等方面的看法。2位委托企业的代表则以各自单位的切身体验和实际变化为依据，充分说明代理记账机构存在和不断发展的必要性。

汉阳区国税局局长胡玉珊肯定了我区代理记账机构的专业水平和取得的成绩，代理记账行业要健康发展，必须遵循相关法律法规和坚持公平公正的原则。代理记账的真正目的是推进小微企业的发展，这一目的的早日实现需要企业、代理记账机构和财税部门的共同努力。企业需要按照规定按时足额办理纳税；财税部门需要搭建纳税服务平台，推行税收管理社会化，同时还要严格查账征收管理，严禁出现强制代理、指定代理等不符合公平公开公正原则的情况；而代理记账机构不仅需要如实反映企业经营数据和监督企业足额纳税，而且对财税部门也需充当监督者的角色。

为继续促进我区代理记账机构规范发展，胡局长提出具体要求：一是继续坚持公开公正的工作原则。二是加强查账征收与财税部门之间的互动，使此项工作有序发展、不断完善。三是好的意见、建议要及时反馈，共同促进代理记账行业的稳健发展。

汉阳区财政局局长肖永久表示要进一步重视代理记账机构在经济发展中的作用，包括规范会计管理、提升会计从业人员素质、强化会计基础、促进企业和中介代帐机构发展、提高企业防范风险能力、拒腐防变以及促进社会诚信体系建设等方面进行了发言。代理记账机构在我区3年来的发展成效也十分明显，在规范委托企业账目、增加税收、提升中介机构名声、促进委托企业发展、扎实推进双基（规范会计基础工作和巩固内控管理基础）工作等方面都产生了深远的影响。但我区代理记账机构仍旧存在着不足：一是会计人员流动性较大，削弱了会计信息质量，影响了委托代账企业发展；二是代理记账机构之间存在恶性竞争，代账效能提升不够；三是代账机构与委托企业的地位不对等，对记账市场的正面影响有限；四是部分会计人员从业素质不高，甚至存在做假账的情况；五是少数代理记账机构经营者的素质不高；六是社会监管还没到位。

肖局长指明了我区代理记账行业的发展方向，要进一步宣传代理记账工作，营造良好且适宜代理记账行业发展的社会氛围，从客观上促进代理记账人员收入提高；同时还要全方位提升从业人员的素质，不断加强专业培训，引导代理记账行业加强自身建设和管理，逐步形成科学发展路径；财税部门则需进一步强化监管，弘扬时代主旋律，及时宣传代账行业好的工作方法，积极营造和谐的行业发展环境。通过代账机构自身能力的不断强化、委托企业的积极配合以及政府财政部门的科学管理、正面引导，3者之间的联系将会愈发紧密，最终形成3者共赢的良好局面。