黔南财政持续发力建设五个新黔南

去年底召开的黔南州第十二次党代会聚焦“开新局、走前列、作贡献”，提出了今后五年建设“五个新黔南”的目标任务。作为宏观调控的有效政策手段和全州经济社会发展的有力支撑，财政如何发力助推建设“五个新黔南”，进入新的一年，黔南财政根据自身实际，紧紧围绕全州发展大局，打出系列“组合拳”，扎扎实实谱写黔南高质量发展财政新篇章。

稳中求进建设富强新黔南。2021年，全州一般公共预算收入完成112.57亿元，同比增长4.2%，这是在复杂局势、多重压力下实现的新突破，对落实“六稳”“六保”作出了积极贡献。但全州财政收支依然吃紧，要解决这个矛盾，必须把握稳字当头、稳中求进的要求，继续落实好积极的财政政策，更加注重精准、可持续。为此，今年全州财政一般公共预算收入锁定3%的增长目标，抓住经济恢复性增长的有利条件，在做大税源、做强税基、做优税质上下功夫，在提高收入质量上见实效，持续做大做优做强“财政蛋糕”，为建设富强新黔南打好坚实物质基础。

激活市场建设活力新黔南。按照“十不折腾”要求优化营商环境，不折不扣落实减税降费政策，设立产业发展财源建设奖励资金5000万元，放水养鱼、助企纾困。围绕“四新”主攻“四化”，持续稳投资促消费，加大“四化”支持强度，重点围绕今年谋划储备的112个“四化”及生态环保基金项目、374个申报一般债券项目和299个已通过国家财政部反馈的地方政府专项债券项目争取资金支持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，全力助推全州工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。充分利用我州作为民族自治州的优势，研究落实省支持民族地区高质量发展若干政策、国家支持贵州在新时代西部大开发上闯新路若干政策，积极准备项目争取中央、省对民族地区转移支付的倾斜支持。

生态优先建设绿色新黔南。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，守好发展和生态两条底线，积极在生态文明建设上体现财政新作为。设立州级环境保护专项资金1210万元，加大对农村污水处理、土壤、固体废物、农村生活垃圾、地下水污染治理力度，支持州级水污染防治监测质量升级，加强生态修复治理，稳步有序推进碳达峰碳中和。坚持把农业农村作为财政优先保障领域，优化支农支出结构，用好用足涉农资金统筹整合政策，加大全州5个省级和32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设资金支持力度，加快推进农业农村现代化，聚焦产业促进乡村发展，切实在脱贫攻坚成果全面巩固与乡村振兴有效衔接上持续发挥财政作用。

过紧日子建设幸福新黔南。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，节俭办一切事业，真正把“紧日子”过紧。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善民生保障体系。深入推进节约型机关建设，反对浪费行为，努力降低行政成本。继续压减州级一般性支出，集中财力基本民生、保工资、保运转，切实兜牢基层“三保”底线。充分运用预算合规性审查手段，在资金拨付、库款调度上落实“三保”保障优先。全力支持稳定和扩大就业、促进教育事业发展、提升医疗卫生服务整体水平，支持平安黔南建设，持续增进民生福祉。严格预算执行管理，加强预算刚性约束，严禁无预算超预算列支，进一步加强暂付性款项管理。

筑牢屏障建设和谐新黔南。坚持筑牢财政资金安全屏障，织密织牢财政资金安全网，守住不发生系统性风险的底线。强化对财政权力运行的制约和监督，严格执行预算法及其实施条例，依法依规组织收入、安排支出，坚决防止财政收入虚增空转，严禁挪用财政专项资金、中央直达资金。加快推进预算绩效管理和财政资金绩效评价工作，源头管住、落地见效，真正把钱用在“刀刃”上。 坚持市场化、法治化盘活资金资源资产，用足用好“退红”试点的重大利好政策，持续巩固债务风险等级“红转橙”成果，坚决遏制隐性债务增量。启动州本级政府投资项目评审工作，实现政府采购平台全省“一张网”监督管理。持续开展财经秩序专项整治，加大基层财政监督管理力度。