坚持因地制宜加快生产发展

解放和发展农村生产力，是建设社会主义新农村的根本任务。只有不断解放和发展农村生产力，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，才能为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。为此，我们金东区江东镇党委、政府坚持因地制宜，加快生产发展。去年，全镇实现农村经济总收入1.6亿元，财政收入1981万元，农民人均纯收入5560元。
    一、打造现代农业，深入挖掘增收潜力
    建设现代农业是社会主义新农村建设的基础工程。现代农业有其共同的特征，就是产业经营一体化，农业生产的专业化、农产品的商业化、农村服务的社会化全部纳入经营一体化的轨道之中；资源配置市场化，坚持以市场为导向，合理调整农业产业结构和产业布局，健全农产品流通体系，提高农产品的竞争力和市场占有率；生产手段的科技化，把先进科学技术应用到农业产前、产中、产后整个过程。简单地讲，所谓现代农业，就是要着力推进农业增长方式的转变，用现代的发展理念指导农业，用现代的物质条件武装农业，用现代的科学技术改造农业，用现代的经营理念发展农业。江东镇位于金华市区的南大门，金温铁路、金温高速公路、330国道、金武公路以及市区二环线穿镇而过。镇党委、政府利用江东镇优越的交通地理环境和区位优势，因地制宜，扎扎实实地抓好农业经济，深入挖掘农业内部增收潜力，积极发展现代农业，为江东镇社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
    1.以优化产业布局构建现代农业，积极推进农业产业结构调整。优化产业布局，推进农业产业结构调整，促进农业产业升级，是加快现代农业建设的前提。一是做大做强草莓、蜜梨为主的水果产业。江东镇素有“中国草莓之乡”的称号，草莓是江东农民收入的重要来源之一。江东镇党委、政府把优化草莓产业布局，提高草莓品质，作为工作的重点。加强“草莓村”的管理，积极推广和监督“草莓村”的标准化生产，建立“从农田到餐桌”的全过程质量控制的技术标准体系；引进和推广优良草莓品种，提高市场竞争力。蜜梨是江东镇近几年重点培育的水果产业，通过推广标准化生产、发展农民专业合作社等措施，蜜梨种植面积有所扩大、品质有所提升，知名度也有所提高。二是大力发展以蔬菜为主的城郊型农业。充分利用雅金、前贾、芦村蔬菜基地离市区近的区位优势，大力发展以蔬菜为主的城郊型农业。通过建设放心菜示范基地，推广钢架大棚生产，逐步配套使用喷滴灌、防虫网、杀虫灯等先进设施，引进优质高产新品种和合理高效的套种模式，2400亩省级无公害绿色蔬菜基地，将成为金华市区较高档次的放心菜示范基地之一。三是提升江东粉干加工业。江东粉干加工业已有200多年的历史。目前全镇拥有粉干加工企业37家，从事粉干加工的人员有1000余人，粉干推销人员达400多人，为当地农民增加收入近千万元。
    2.以农业组织化促进现代农业，积极扶持农民专业合作组织的发展。加快发展农民专业合作组织，是农业新阶段农村生产力发展的必然要求。做好这项工作，对于推进农业产业化经营、提高农业综合生产能力，对于根本扭转市场经济条件下农业弱质、农民弱势的困局具有重要意义。近几年，江东镇把大力培育和发展农民专业合作组织作为推进现代农业建设的一项重要举措来抓，取得了一定成效。目前全镇有草莓合作社、婺州蜜梨合作社、雅金雅苑蔬果合作社等3家合作社，而且正在准备组建粉干合作社，基本上做到每种主导产业有一家合作社。这些合作社按照“民办、民管、民受益”的原则组建和规范运作，完善利益联结机制，为农户提供了产前、产中、产后等各种服务，解决一家一户不能解决政府又不能主导的问题，提升了农业产业化经营水平，促进了农技的推广应用，增强了农民市场竞争能力和抵御风险的能力。
    3.以科技创新引领现代农业，努力提高农业科技含量。科学技术是第一生产力，也是现代农业的第一推动力。为依靠科技，发展现代农业，江东镇政府与金华职业技术学院实行“1+1”科技结对，通过教师进村入户，构建“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的科技成果转化应用机制，为打造现代农业提供了有力的人才和智力保障，学校与镇政府结对子，教师与农户结对，实现科技与农民的零距离对接。走出了一条服务新农村的新路子。“1+1”科技结对的主要内容，就是镇政府聘请金华职业技术学院教师为镇政府的农业科技顾问，金华职业技术学院负责制订江东镇的农业发展规划，提供农业技术服务，建立示范基地，组织农民现场观摩学习，进行“田头教育”；师生到田头帮助农民疏果、修剪、播种、施肥，手把手地传授，心贴心地交流。专业教师与科技示范户结对，组织教师进村入户，及时将农业新品种、新技术、新信息等传递给农民，通过专业教师深入田间地头，进行现场培训和技术指导，帮助农民解决农业生产中遇到的实际问题。目前金华职业技术学院已有18位专业教师与江东镇7个村28户农户结对，同时选派了7名学生担任江东镇7个村的科技助理员。
    二、强化农民培训，提高劳动力就业技能
    农民群众是建设社会主义新农村的实施主体，也是农村生产发展的主体。因此，促进农村生产发展，建设社会主义新农村的关键是如何“提高农民”，用先进的科学技术武装农民，用丰富的各种培训服务农民，用生动多样的形式吸引农民，培育一批有文化、懂技术、会经营、有本事的新型农民。充分激发农民群众的能动力和创造力。江东镇党委、政府把培训农民、提高农民作为促进农村经济发展的重要举措来抓，针对不同类型的农民，有针对性开展培训，让留下来的农民能够掌握先进适用农业技术，适应现代农业的发展要求；让走出去的农民具备较强的务工技能，能够适应城市发展和生活，让闲散的农民有活干。一是开展农业专业技能培训。经常邀请农业专家特别是金职院的教授，为种植草莓、蜜梨、蔬菜等纯农业人员培训，开展农业技术推广和服务。二是开展“订单培训”。由用人单位根据企业的岗位需求，针对性地组织农民培训。三是开展劳动技能培训。如组织农村富余劳动力开展计算机、汽车维修、机电维修、缝纫、烹调等劳动技能培训。2006年，由劳动保障部门组织烹调等技能培训3期，考试合格275人。
    三、优化就业服务，加快农村劳动力转移
    一是认真开展调查摸底，准确掌握农村劳动力状况。每年初，镇劳动保障所深入农村逐户调查登记，了解本镇农村富余劳动力状况（包括人数、年龄结构、文化程度、技能特长、培训意向、就业需求、就业区域等），建立农村富余劳动力资源信息库，做到底数清、情况明，使农村劳动力转移就业培训工作的开展更具针对性。二是加强与设在义乌的金东区来料加工联络处的联络，开展来料加工市场对接，促进来料加工业的发展。我镇来料加工经纪人有21人、加工户837户，从业人员953人，年加工费收入400多万元。三是加强对农民转移就业的服务，收集金华市区、义乌、永康企业岗位用工需求信息，开展劳动力与企业对接。四是大力推进劳务输出。江东镇把劳务输出作为增加农民收入、振兴农村经济的重要途径来抓，认真做好劳务输出的各项服务工作。
         （作者单位：金东区江东镇  陈云英）