2020轨道交通东进的龙岗新版图

　　深圳东进，交通先行。

　　交通，既是当前制约龙岗乃至深圳东部地区发展的最大短板，也是把深圳东部地区打造成为深圳乃至更大区域新发展极的必答之题。

　　日前，重磅消息传来——深圳地铁集团举行粤港澳大湾区城际铁路建设项目工可研合同签约仪式，深汕高铁、深惠城际、深大城际、龙岗至大鹏支线城际（以下简称“龙大城际”）、穗莞深城际前海至皇岗口岸段等5个城际铁路项目工程完成签约。项目总长约410公里，总投资约2018亿元。据悉，穗莞深城际拟于6月底开工，其他项目将于年底陆续开工。深圳即将进入城际铁路全面建设时代。

　　梳理以上5个项目可以发现，其中4条与龙岗相关（穗莞深城际除外）。2020年，交通东进为什么按下了“加速键”？对于龙岗未来发展有什么重大意义？

　　龙岗区人大代表、深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司总经理宋波表示，从地图上来看，珠三角城市群沿珠江口呈人字形分布并向心集中，这导致长期以来深圳呈现“西重东轻、西密东疏”的格局。但龙岗GDP已跃居全市第二，在全市发展中作用愈发举足轻重，常住人口也快速增长，现有轨道交通供需矛盾突出。上述城际铁路项目集中落地，是深圳大力实施东进战略的集中体现，项目建成后将建立龙岗中心城与前海、机场等地的快速联系，带动人流、物流、资金流等资源向东集聚，为龙岗建设东部中心提供强力支撑。

　　深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司交通事业部副总经理程乐兵认为，城际铁路服务半径介于高速铁路和城市轨道之间，尤其适合城市群之间的快速通达。相比于广州，深圳与珠三角其他城市间的城际轨道建设相对滞后，此次集中签约既是深圳大力推动新基建的重要举措，也将在一定程度上弥补深圳在城际轨道规建上的不足。龙岗作为其中的重要节点，将在深莞惠“3+2”经济圈乃至整个粤港澳大湾区建设中发挥更大作用。

　　1 深惠城际

　　一波三折姗姗来迟

　　如果要用一个词来形容深惠城际，“一波三折”最为贴切。

　　实际上，作为促进深惠一体化的“明星”项目，深惠城际从2008年左右就被提出，此后，几乎年年都被提及。然而，项目推进却不尽如人意——线路备选方案多次变化，且一度被按下“暂停键”，可谓“千呼万唤始出来”。

　　2015年，深惠城际项目形成东西两条线位方案。2016年底，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十次联席会议明确深惠城际将争取在“十三五”期间启动建设。2017年，两市形成初步共识，推荐深惠城际选择西线方案。线路拟起于前海中心区，终至惠州惠城区，途经西丽、深圳北站、坂田、平湖、东莞凤岗、大运新城、龙岗中心城、国际低碳城、莞惠城际仲恺站、惠州中心区等城市重点发展地区。

　　深惠城际建设似乎进入了“快车道”。

　　然而，2018年“风云突变”，因走向和赣深高铁线路重叠等原因，广东省对珠三角城际铁路规划项目实施调整，深惠城际在“十三五”期间暂不实施。

　　此后，深惠官方和民间对重新启动深惠城际的呼声一直不绝于耳。

　　今年3月5日，“曙光”终于重现。广东省发改委官网发布《广东省发展改革委关于下达广东省2020年重点建设项目计划的通知》，在《广东省2020年重点建设前期预备项目计划表》中首次详细披露了深惠城际的“建设内容及规模”。线路由前海引出，经西丽、龙华、平湖、东莞凤岗、龙岗、东莞谢岗至惠州沥林北站接轨莞惠城际，全线设站16座。3月20日，深圳地铁集团的集中签约更进一步明晰了深惠城际的建设时间。

　　多年来一直关注深惠城际“风吹草动”的龙岗区人大代表董宝宏表示，该项目之所以备受关注，是因为其是深惠之间规划的第一条城际铁路。“相比于厦深高铁，深惠城际设站更多、覆盖更广，其联系前海、南山，使龙岗中心城有了直达市中心区的快轨。如果实现公交化运营，将极大方便龙岗与市中心区的联系。不仅如此，线路接轨莞惠城际，直通惠州中心区，将极大实现两城互通的便捷性，更好促进深惠互融互补、一体发展。”

　　值得一提的是，百年老站平湖站也迎来了新的机遇。此前有专家透露，深惠城际有望在平湖站与广深城际衔接，平湖站有望由“过路站”向“枢纽站”、由“货运站”向“客运站”升级。

　　2 深大城际

　　机场快线快马加鞭

　　此次集中签约的几条线路中，深大城际无疑最受龙岗人关注，因为这意味着龙岗终于圆了机场快线梦。2018年市两会上，来自龙岗的市政协委员吴书坤、侯海、刘晓杰、杨俊、陈泽衍联名提交《关于新增东部至机场快线、助推东部中心建设的建议》重磅提案，大声疾呼新增东部至机场快线，缩小城市东西部发展差距，打造城市发展第三极。提案一经抛出，引起了巨大反响。该提案被列为2018年市政协重点提案，由市长陈如桂领衔督办。此后，东部机场快线规划步伐不断加快。2018年6月，原市规土委（现市规自局）透露，依据市政府审定的《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》，规划新增轨道33号线为东部至机场快线。线路起于机场北（T4）枢纽，经机场东、石岩、龙华、坂田、李朗、横岗、大运、坪山站、坑梓至惠阳，深圳段长约68.3公里。其中，大运至T4枢纽通行时间约30分钟，龙岗中心城至机场约40-45分钟。这条机场快线的大致走向首次得以披露。当年9月，该委进一步披露，正申请轨道33号线交通详细规划编制项目立项，计划2019年形成相对稳定成果。2019年4月，深圳铁路投资建设集团有限公司挂牌成立时透露，正开展深大城际铁路的方案研究。这是深大城际首次浮出水面。深大城际和轨道33号线有什么关系？程乐兵指出，深大城际实际上就是地铁33号线，以城际铁路的方式报批，建设时序得以提前。“项目建成后，机场对于龙岗的辐射将极大增强，从龙岗中心城到机场的通勤时间也将大大缩短。”纵观深大城际（33号线），从规划明晰到即将启动仅用了两年时间，无疑这正是深圳交通东进的强力信号。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司交通事业部副总经理张样表示，一直以来深圳交通南北向联系较强、东西向联系较弱，深大、深惠、深汕3个项目大体上均呈东西走向，将在很大程度上改变这一格局。“深圳的城市骨架将随之向东延伸，促进东西部均衡发展。”

　　3 深汕高铁

　　为东部高铁新城“加码”

　　北有雄安，南有深汕。在诸多媒体报道中，深汕合作区被誉为广东版的“雄安新区”。密切深圳和这块“飞地”的联系成为关键之棋。

　　根据广东省发改委公布的《广东省2020年重点建设项目计划表》，深圳至深汕合作区铁路被列入今年新开工项目，铁路长126公里，总投资为380亿元。建设周期为2020年-2025年。此次集中签约仪式上进一步透露，深汕铁路将衔接广汕铁路等多条高速铁路，构建新一条时速350公里的高速铁路通道，助力深汕特别合作区高速发展。

　　总长度126公里，时速350公里，这意味着从深圳中心区到深汕合作区最快仅需21.6分钟。

　　根据深圳市轨道办官方微信发布的《深圳市城际铁路近期建设方案（示意图）》，深汕高铁由西丽枢纽引出，与厦深高铁共用坪山站。无疑，坪山站的能级将进一步提升，龙岗也将因此受益。

　　程乐兵表示，坪山枢纽地处龙岗坪山交界地区，高标准规划建设高铁枢纽周边片区需要两区携起手来。事实上，龙岗区委区政府早有布局，作为“多轮驱动”的重要一环，东部高铁新城被列为全区“4+9”重点片区之一。“坪山区对于高标准开发高铁枢纽片区的意愿也很高。”龙岗坪山这对兄弟，将共绘东部高铁新城的美好未来。

　　4 龙大城际

　　打通东部“任督二脉”

　　龙岗、坪山、大鹏三区（新区）虽然同属深圳东部地区，但彼此之间尚无轨道联系，交通耗时较长。龙大城际的提出，成为加密“三兄弟”联系的妙方。

　　根据《深圳市城际铁路近期建设方案（示意图）》，龙大城际起自深惠城际龙城广场站，串联深大城际坪山站，终至新大站。从线网上看，龙大城际通过与深惠城际、深大城际的衔接，实现大鹏新区与龙岗、坪山以及市中心城区、重大对外交通设施间的快速联系，既改变了大鹏新区无城市轨道覆盖的现状，又打通了深圳东部的“任督二脉”，盘活了区域轨道交通网。

　　对喜欢出游的市民来说，这条支线更像一条“假日城际”，未来，全市乃至惠州市民有望坐着龙大城际到大鹏看海，将有效缓解大鹏新区节假日客流的交通压力。

　　5 地铁建设

　　龙岗迎来“收获季节”

　　实际上，在轨道交通方面，龙岗值得期待的还有地铁。

　　一直以来，龙岗的地铁轨网密度在全市处于偏低水平，覆盖面和通达性都不足。随着深圳东进战略实施，这种情况正在改变。尤其是在深圳市轨道交通四期建设项目4条线路中，涉及龙岗的就有14号线、16号线。3号线东延、16号线南延段也已获得国家发改委批复。

　　争分夺秒，大干快上，龙岗即将迎来地铁建设“收获季节”：10号线有望今年8月通车，将结束坂雪岗科技城、平湖不通地铁的历史。14号线预计2022年通车，16号线预计2023年通车。尤其是14号线作为深圳“东进”的主干交通线，将支撑起整个深圳东部发展轴。其设计速度120Km/h，将实现龙岗中心城与福田中心区半小时通达，对于缩短龙岗与市中心区的心理距离具有重要意义。

　　交通东进，其势已成。宋波表示，从空间上来看，深圳向西只能做强做精，向东则有无限的可能。“东进进到最后，就是要建成东部中心。”宋波建议，龙岗应以TOD模式高标准规划建设枢纽站点，大力推进站城一体化开发，打造高品质的除生产、居住功能以外的城市第三空间。

　　曾经，交通不畅拉远了龙岗与市中心区的心理距离，也造就了龙岗就是“大郊区”的刻板印象。

　　如今，龙岗交通正随着东进战略深入实施迎来爆发，一同蝶变的还有城区面貌和城市发展格局。

　　深圳就如同一张弓，以前拉得还不够开。谋求更大发展，这张弓需要拉得更远，拉到东部来。如今，这张“弓”的弦已拉到龙岗，张力十足。

　　开弓！“龙岗号”列车应势疾驰在苍茫大地上，下一站清晰标注着：深圳东部中心。