鞍山市铁东区2020年国民经济和社会发展统计公报

今年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，铁东区在市委市政府的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，集中精力抓好“六稳”“六保”工作，全区干部群众以坚定的信心和非凡的勇气，砥砺前行，奋发进取，取得疫情防控工作重大成果，完成全年主要目标任务，打赢脱贫攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家铁东新篇章奠定坚实基础。

一、集中力量抓好疫情防控。

新冠肺炎疫情发生后，全区迅速把思想和行动统一到*********批示精神上来，统一到***、***决策部署和省市工作要求上来，把人民生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，建立健全联防联控机制，坚持“四早”“四集中”原则，抓实抓细各项措施落实，切实守牢疫情防控基础防线。因应疫情变化，适时推进常态化防控，全面做好“外防输入、内防反弹”工作。截至目前，已投入4041万元用于疫情防控工作，累计排查325万户次；先后启用5家定点隔离宾馆，集中隔离境外返鞍人员666人，占全市的45%；积极推广使用健康码，严格落实进口冷链全链条核酸检测要求；率先在全市开展血清新冠病毒核酸采集检测，共采集核酸1.36万份，发现并上报境外输入新冠肺炎确诊人员1人。在全区上下的共同努力下，实现了今年经济社会发展和疫情防控工作“双胜利”。

二、综合

2020年，铁东区地区生产总值累计完成282.65亿元，按可比价格计算，同比增长0.7%，增速高于全市平均水平0.3个百分点，较2020年三季度提升0.3个百分点，圆满完成了经济平稳运行、GDP保持正增长的工作任务。1—12月，规模以上工业增加值2.94亿元，同比下降1.9%；全社会固定资产投资41.33亿元，同比下降1.7％；社会消费品零售额113.8亿元，同比下降6.7%；地方财政一般预算收入11.95亿元，同比增长47.7%；税收收入9.9亿元，同比增长37.1%；商品房销售面积40.3万平，同比增长15.0％；商品房销售额25.47亿元，同比增长16.5％；引进域外资金25.83亿元，同比增长18.9 %；建设亿元以上项目35个；城镇人均可支配收入48800元，同比增长0.6%。劳动及社会保障完成情况。2020年度，全区实名制就业9124人，城镇登记失业率为3.95%；养老保险人数(含离退休职工) 118557人，养老保险人数（在职）84247人；工伤保险人数28820人；生育保险人数28997人。

三、工业和建筑业

工业。铁东区有规模以上工业企业6家，实现规模以上工业增加值2.94亿元，下降1.9%；规模以上工业总产值17.4亿元，上涨0.3%；销售收入22.7亿元，下降52.6%，销售产值17.8亿元，上涨0.7 %。从业人员平均人数0.26万人，下降54.7%。建筑业。铁东区有资质以上建筑施工企业101家，全年建筑业产值81.5亿元，下降7.2%，其中建筑工程产值68.5亿元，下降4.3 %。建筑企业全部合同签订额122.8亿元，下降22.7 %，其中新签订合同76.7亿元，下降9.9%。房屋建筑施工面积1650812平方米，下降25.6% ，其中本年新开工面积413139平方米，下降60.2 %。

四、固定资产投资和房地产业

2020年，铁东区固定资产投资41.33亿元，同比增长-1.7%，其中基础设施投资9.36亿元，同比增长 -18.4%。工业投资4.79亿元，同比增长-40%。民间投资14.5亿元，同比增长-27.1%。

五、国内贸易

2020年，铁东区全年批发零售业商品销售额500.2亿元，下降7.7%，其中限额以上销售额429.1亿元，下降8.1%。住宿餐饮业营业额8.4亿元，下降9.0%。全年社会消费品零售总额113.8亿元，下降6.7%，其中限上社会消费品零售额45.5亿元，下降10.3%

六、社会保障                                                           

疫情防控工作。2020年，按照区疫情防控指挥部统筹部署，在狠抓全域防控工作的基础上，充分发挥好社区、村屯基层自治组织作用，团结带领广大人民群众联防联控、群防群控，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略。建立联防联控工作机制、数据排查工作机制、数据日报机制的“三项机制”制度，形成防控疫情工作合力。同时，社会福利、殡葬、社团等部门严格落实民政服务机构疫情防控指南或规程，指导各民政服务机构全力做好疫情常态化管理工作，安排13个养老机构180名工作人员全部完成了核酸检测工作。对3个村级公益性公墓安全隐患进行专项整治。对辖区内的流浪乞讨无着人员重点巡查。对婚姻登记服务窗口安排专职人员每天消毒、通风、换气，设置安全距离，严禁人员出现聚众现象。鼓励受疫情影响的中小微企业线上职业技能培训工作。开展关爱保障行动,为953名防疫志愿者投保意外险。全力提升养老服务质量。到今年9月份，全区有1个区级和9个社区级居家和社区养老试点已投入运营。对全区16家符合条件的民办非营利性养老机构按时发放了运营补贴。资助养老院投保责任保险，16家养老机构全部以“签订合同”方式与医疗部门建立了合作关系，签约率100%。全面贯彻落实市委“春风行动”五号工程，按照铁东区委、区政府总体规划和部署，结合铁东区实际，扎实开展工作，倒排工期，按月制定8890幸福驿站建设工作进度，确定了“4+2+X”模式，坚持“一社一品”，在87个社区站点中，设置便民服务、群众诉求办理、社区贫困户帮扶、贫困村对口帮扶四项工作站内容，并已植入“家政服务”、“集采配送”这两项基本的配套服务内容。其中，35个社区站点根据地域商业环境和居民需求已植入特色业态服务“X”内容共60项，涉及27个种类，并有效运营。经初步统计，铁东区自“8890”幸福驿站运营以来，总营业额79万余元，帮扶岫岩贫困村销售农副产品1.2万余元，解决就业143人。基层政权和社区建设工作成效显著。进一步加强和改进社区服务。开展社区基础保障情况集中排查，制定实施方案，对未达标办公用房的10家社区按期全部完成整改要求。完善全区88个社区、9个行政村的1159名社区（村）工作者基础信息及村居公约，完成率达100%。台町区域的居民公约受到市领导及有关部门的高度肯定。积极开展“三社联动”试点社区创建工作，向省民政厅申报和平街道健身社区制定试点社区实施方案并列出试点社区服务清单。积极配合组织部门做好村、社区“两委”换届选举提前准备工作，建立工作台帐，做到底数清、情况明。做好困难群体生活保障工作。截止2020年10月份铁东区现有城乡低保户3809户4923人、特困供养人员116户116人。散居孤儿和事实无人抚养儿童补贴37.66万元，走访慰问金0.38万元。10月份发放城乡低保金319.99万元、特困供养金12.66万元、特困照料护理金3.8万元。累计发放城乡低保金3218.10万元、特困照料护理金37.95万元，临时救助金66.24万元，累计救助974人次。累计发放残疾人两项补贴394.37万元65368人次。积极履行民政在脱贫攻坚中的兜底保障职责，持续推进城乡低保专项治理工作，定期开展全区范围低保、特困、孤儿复核及提标工作，今年提标工作共停发城乡低保户103户，调整城乡低保户3598户，提升26名孤儿养育月标准由1400元调整为1680元；为推进精准扶贫救助“大数据”管理平台建设，充分运用互联网+社会救助、大数据分析等先进技术，进一步加快实现城乡低保、特困供养、临时救助网上审批工作。公共服务管理日益规范有效。社会组织管理进一步规范发展。清理整治校外培训机构116家。完成7家街道办事处的社区社会组织备案工作。做好“两新”组织中的社会组织选派党建工作。针对市委第六轮巡察第八巡察组反馈的意见对我区殡葬领域突出问题进行专项整改。较好的完成了国家级地名图录典志编纂工作及省级地名图录典志目录和稿件第一阶段报送工作。配合外业勘察部门完成了边界进行确认。规范第二次全国地名普查档案管理，形成省、市、区三级各保存一份普查档案成果。开展养老护理员培训，参加人数共380人。建设完成25个社区社会工作站和志愿服务站，预计年底前完成50个社区社会工作站和志愿服务站建设目标。实名录入志愿者11.4万人，超额完成上级指标。办理结婚登记15300对、离婚登记1100对、补领登记1000对、来电咨询2500多人次、查档证明860份。疫情期间减免社保缴费。2020年受疫情影响，很多企业延迟复工，为了支持企业稳就业、保就业，我中心认真贯彻落实相关政策，累计减免社会保险共计8760194.28元，其中企业养老保险5475317.36元、失业保险170729.15元、工伤保险单位缴费152332.43元，医疗保险2961815.34元。支持中小企业共渡难关。在做好支持中小企业发展政策宣传、解读的同时，制定发布了稳岗补贴、回鞍就业补贴和职业技能鉴定补贴等政策，并设立了统一的政策兑现窗口。截至10月末，已经为323家企业发放稳岗补贴约142.57万元，为159家困难企业发放稳岗补贴约2422.35万元，共计发放25***.92万元；累计发放职业技能培训补贴219.29万元。召开网络招聘会，解决企业招工难。先后与市人力资源和就业服务中心、辽宁程丰企业咨询服务有限公司等单位联合举办网络招聘会2次，累计达成就业意向178人。开展线下招聘会，鼓励重点群体以创业促就业。会同鞍山人力资源服务协会、区人社局等单位针对高校毕业生及残疾人等就业困难群体先后开展线下专场招聘会2次，累计达成就业意向300余人次。落实创业场地补贴等相关政策。截至10月末共受理2名自主创业人员的创业场地补贴申请，共计发放补贴一万元。组织开展大规模职业新技能培训。联合鞍山市煜杨网络科技有限公司（快手服务商）先后举办2次电商直播培训会，为大商、百盛、四隆、景子街、万象汇、新兴市场、中石油鞍山分公司等40多家企业300多人提供专业培训。另外我们还依托辽宁程丰企业咨询服务有限公司等单位，联合组织开展网络“云讲堂”职业指导、居民区道路5万余平，确保居网络“云讲堂”职业培训等活动。 

七、城市建设

1、市政设施建设改造方面。道路维修。对辖区内主次干路和居民区内道路破损情况进行排查，维修区管道路及居民出行安全顺畅。护坡墙维修。对站前办事处等20余处存在安全隐患的护坡墙进行现场勘查和维修。老旧小区改造。实施2019年市级老旧小区改造工程，改造面积30万平，做好老旧小区改造基础、绿化、违建拆除工作。英泽湖清淤工程。按计划完成英泽湖清淤工作。项目投资概算317.5万元。工程于3月初开工，于3月27日竣工。并完成了中南世贸过街天桥建设工程。

2、市容环卫方面。环卫清扫保洁垃圾清运。加大环卫设备投入和科学精细安排环境卫生工作，增加机械化清扫率，主次干道达到机械化清扫率95%，实施道路居民区清扫保洁一体化运作模式，城区环境卫生质量明显改善。除运雪工作。坚持以机械化为主，人工为辅的原则，除雪不抛撒融雪剂。2019—2020年度，城区4场降雪，累计出动除雪设备336台次，组织出动人员23133人次。圆满完成年度冬季除运雪工作。 “景观亮化工程”过度化工作。制定并实施了《铁东区“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的工作方案》和《铁东区城区亮化工程建设项目方案》。此项工作已整改完毕。垃圾分类工作。制定铁东区2020年生活垃圾分类工作方案。确定了2020年的试点单位。同时加快铁东区城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾运行体系建设。绿化工作。实施了胜利广场、台町、行道树补植、节点绿化建设工程，开展了义务植树活动，新植乔木两千余株、灌木3万余株，新铺草坪1200平方米。做好投诉平台8890投诉件处置工作，截至目前，处置树木倾斜、倒伏、折枝、影响采光、病虫害等市民投诉件135件，满意率达100%。

3、建筑工程方面。一是对铁东区内15个建筑工地，101家重点建筑企业进行排查，查找建筑工地和建筑企业防疫方面存在的问题，并帮助企业解决困难。二是下发《关于做好全国“两会”期间铁东区建筑工地施工现场安全生产工作的通知》；深入开展建筑工程施工工地“六个百分百”及扬尘污染治理检查工作；完善企业建筑工人实名制管理制度，强化建设工程项目现场实名制管理。

4、保障房整改分配情况。一是根据《鞍山市市区廉租房保障暂行办法》、《鞍山市市区公共租赁住房管理暂行办法》等相关文件，累计完成“廉转公”及“公转廉”住房29户，完成清退保障性住房34户。二是完成对2018年度保障性安居工程审计发现的不符合条件，且拒绝改变保障方式或拒绝腾退的53户居民及之前未完成清退的8户居民。

5、房屋征收安置方面。一是完成了湖南水厂地块、电讯四栋地块、铁东区政府南影院社区地块的征收工作；完成了唐家变220千伏联网工程的征收工作。二是完成了大孤山棚户区改造居民的回迁安置工作。完成了中江帝景回迁安置工作。三是积极推进回迁难和国有土地征收遗留问题化解工作，完成省考核指标。

6、服务房地产企业方面。完成了沈铁旧堡雅苑燃气配套，完成了“和一小镇”给燃气、水排迁设计；完成“金融中心”地块暗渠的排迁施工设计；“公园墅”给水大配套、东山艺境道路及管线大配套正在实施。

7、群众诉求方面。2020年，截至目前办理8890诉求3900余件，办理信访案件100余件，涉及市政建设、环境卫生、房产物业等众多民生领域。办理市级人大、政协建议提案19件，区级人大政协建议提案70件。

8、化解社会矛盾，解决群众办证难问题。为解决已售商品房不能办理产权的办证难问题，主动作为，积极争取相关部门的支持，解决了明达等32个小区1万余户居民长期困扰的不能办理产权问题，一定程度上化解了社会矛盾。对动迁居民长期不能回迁问题，集中建设回迁房，集中办理回迁安置，共有1万余户居民喜迁新居，解决了困扰多年的回迁难问题。

9、疫情防控方面。一是完成了口岸交通组鞍山站疫情防控工作任务；二是对建筑工地进行大排查，监督和帮助辖区内15个建筑工地和101家重点建筑企业做好疫情防控和复工复产工作；三是物业小区实施全封闭管理，来往人员实名登记，园区内公共部位及共用设施设备定时消杀，同时园区内设立废弃口罩回收点，协调环卫部门清运焚毁；四是针对有复工复产需求的房地产企业，安排专门人员在现场进行督导，杜绝复工复产后交叉感染的发生。

八、营商环境

推动铁东区集中审批制度改革，构建全域一体化审批新模式。一是协同区审批局完成市审批局“网上可办率”达到100%及政务服务事项“应上尽上”的工作要求，积极引导办事群众和企业在“鞍山政务服务网”申请办件，力争尽快实现实际网办率100%的工作要求。二是协同铁东区审批局拟定《委托审批局事项清单》、《划转审批局事项清单》，并重新签订《委托协议》和《划转协议》。三是协同铁东区审批局制定了《铁东区推进集中审批制度改革构建全域体化审批工作体系方案》，并按时间节点完成工作要求，截止目前，区级已全部高质量完成市级交待的各项工作任务。构建亲清新型政商关系，打通政企沟通新局面。一是2020年营商局共接到投诉件7个，其中3个已办结，4个正在办理中。二是建立政府失信台账，制定解决计划及完成时限，及时更新台账，督促各相关部门严格按照还款计划执行，坚决不能造成二次失信。三是对区政务中心（分中心）、街道（社区）便民中心进行明察暗访48次，并将检查中发现的问题及时反映给单位领导，做到严肃认真，发现问题立行立改。高效落实省、市营商环境考核工作，树立良好营商环境新形象。一是制定了《2020年铁东区营商环境评价指标表》，《2020年铁东区营商环境建设指标考核实施细则》和《铁东区企业保护指标考核实施细则》并下发区内各相关单位逐项落实。二是协同区内14家单位共同开展第三方评估工作。由毕马威调研团队通过线上现场座谈形式对铁东区“开办企业”、“办理建筑许可”、“执行合同”、“获得电力”四项调研指标调查问卷中的数据进行现场提问，我区高质量完成线上问答，得到市级高度认可。深入开展对标先进学习，打造高质高效政务服务新环境。区营商局协同区工信局、区商务局、区行政审批局（区政务服务中心）与南京鼓楼区进行对标学习，制定了《2020年铁东区对标先进学习计划》，并逐项进行落实。助力企业复工复产，开启为企服务新理念。一是疫情期间，我局走访了疫情期间开复工企业60余家，将1500余份《致铁东区企业的一封信》送达到10个街道办事处和开复工企业，为企业顺利开复工提供有力的支持与保障。二是区营商局协同区市场局，对园林、湖南一带洗浴、餐饮、酒吧、文化娱乐场所及重点惠天生鲜果蔬超市、明达农贸市场、品全优生鲜超市进行监督检查。加大营商环境宣传力度，营造我区营商环境新氛围。一是在铁东区政务公开大厅实地宣传《辽宁省优化营商环境条例》、《鞍山市优化营商环境80条》、《鞍山市构建亲清新型政商关系办法（试行）》，并在政务公开信息平台上传宣传内容。二是在全区各机关部门和街道办事处开展了《辽宁省优化营商环境条例》和《辽宁省推进“最多跑一次”规定》的宣传学习活动，提高了企业和群众知晓率。三是主动与市营商局和鞍山电视台联系，拍摄《营商经纬》—《铁东区优化营商环境亮实招》专题报道。

九、文化旅游

2020年区文旅广电局深入贯彻*********精神，推进实施“两翼一体化”发展战略，“四产融合”一体化发展、深化城市活力建设，夯实了软实力，壮大了硬实力，满足了人民群众日益增长的文化需求，推动了全区社会取得和谐、稳定、繁荣和发展。

（1）已完成旅游厕所建设2座，并开展实地验收。举办春季、夏季旅游主题活动，开展线上线下宣传营销工作。

（2）积极培育消费热点，制定了扩大消费实施方案。

（3）完成非物质文化遗产进校园、进社区文化惠民活动1场次。

（4）组织开展铁东区2020年文化和自然遗产日非遗展示展演系列宣传活动。

（5）指导推进钢都1953文旅小镇、睿星π世界、公园1953月光小镇、台町风情街区重点文旅项目开工建设。

2.重点工作情况

（1）启动春风行动六号工程。制定了《铁东区“春风行动六号工程”推动“四产融合”发展的实施方案》，明确7大方面13项内容，以拉动人气、拉动投资、拉动消费为突破口，推进铁东区“四产融合”发展、促进文旅产业复苏，全面提升城市活力建设。截止目前，“春风行动六号工程”13项工作任务已完成7项任务，正在推进4项。多次听取钢都1953文旅小镇、台町历史文化街区、睿星π世界等项目推进情况汇报，制定了《打造“钢都1953”文旅小镇工作实施方案》、《铁东区关于保护提升“台町”历史文化街区工作实施方案》，为项目顺利推进提供保障。6月18日睿星π世界已经被确定为国家AAA级景区。召开关于“建立鞍山市引客入鞍联合消费定点接待企业”座谈会，推荐20余家文旅企业加入市引客入鞍联合消费平台，实现互惠合作，互利共赢。

（2）全面落实国家、省各项纾困帮扶政策。转发了《贯彻落实〈辽宁省支持文化和旅游企业共渡难关若干政策措施〉的具体办法》17条，组织受疫情影响的文旅企业经营者参加“旅豆学堂”线上专业培训；向141家文旅场所派驻了包保信息员，为企业解决实际困难7个；组织铁东区文化馆和馆办团队进行公益演出，目前已经演出了13场次；协调下拔中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金53万元；争取国家旅游厕所补助资金8.3万元;“引客入流”奖励资金5.3万元；计划为5家文旅企业争取文化产业发展专项资金项目和补助资金，促进企业复工复产，拉动文旅行业复苏。

（3）提升文旅行业服务质量。转发了《鞍山市加强旅游景区公共卫生和食品安全管理提升旅游服务质量工作方案》和《关于新冠肺炎疫情引发旅游纠纷处理的指导意见》，疫情期间妥善处理旅游投拆纠纷23人次。召开铁东区文旅广电系统安全生产工作会议，落实假期旅游接待、疫情防控、复工复产安全等工作。全面开展广电系统安全生产集中整治和卫星电视地面接收设施专项整治工作。

（4）全面推进文旅体公共服务。组织图书馆、文化馆开展等线上线下主题活动20场，启动“盛文文化惠民集市，书香好礼相伴”主题系列惠民活动。积极开展线上宣传推广，推出了《铁东欢迎你》、《众志成城抗击疫情》、《Hello May•你好五月》等主题宣传视频，积极参与2020鞍山千山梨花节发起“春暖花开抖动鞍山”主题短视频挑战赛，投稿作品13件；联合兰开美术馆、正和艺术馆开展了“众志成城抗击疫情”主题文艺作品线上征集和展览活动，征集文艺作品90余篇，进行线上线下展出，并举办“南北拾芳”辽宁・浙江女书法家优秀作品鞍山邀请展在兰开美术馆和正和艺术馆进行巡展；做大做强富力城市书房——作为鞍山市唯一一家图书馆分馆入围辽宁省文化和旅游厅组织开展的“读者最爱的县级图书馆分馆”；组织开展了“博看杯”线上朗读活动，收集音频作品19部，累计参与投票超过30000人次，鼓励阅读者朗读铁东、宣传铁东，营造书香铁东的文化氛围，充分调动各类文化平台，整合铁东区内图书资源，与市图书馆合作对铁东区内社区（农家）书屋、中小学进行图书数据化加工工作，截止到目前共加工图书近10万册；在烈士山公园承办全民健身“万人千台”乒乓球赛。完成了2020年度体育场地普查工作；推进辖区内近400余家体育企业的2019年度体育产业调查。完成《铁东区

（5）加大文化旅游市场监管力度。深入学习领会贯彻******中央指示精神，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务摆在突出位置进行谋划推进。制定《铁东区文旅局扫黑除恶行业治乱专项斗争工作方案》。同时进一步加强2020年全国“两会”期间安全生产工作，加大安全生产宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，建立了《铁东区文旅广电局“两会”期间安全生产巡查台账》，有效防范和遏制重特大事故发生。

十、教育

1、积极实施党建引领工程

组织召开教育系统“不忘初心，牢记使命”主题教育工作总结会议。在疫情防控工作中开展党组织“七个一”和党员“三带头”活动。组织铁东区教育系统党员自愿捐款175620.42元，支持新冠肺炎疫情防控工作。聚焦民办学校和民办教育机构党建，在民办华育高中筹备建立了社会组织党群服务中心。高质量完成群众诉求办理工作。截止2020年10月15日止，全系统共办结8890市民服务平台函件885件、评星办结817件，办结率达到100%,评星率达到92.3%。

2、科学部署铁东区教育教学工作

完善评价机制，突破课改瓶颈。探索多元教育领域，推动教育全面发展。同心共筑社区教育发展合力，构建家庭教育网络体系，助推学习型社会向更高水平迈进。

3、稳步推进校外培训机构分类治理工作

按序时进度完成了绝大部分民办教育机构转企工作的中期落实，同时指导并监督首批转企机构按照分类后的营业性质开展好运营。

4、按序时进度稳步推进重点工程实施

截至目前，已全面完成今年市政府下达给我们的公办学位占比42%以上，普惠制学位占比80%以上任务目标。此外，涉及铁东区的13个小区配套幼儿园治理任务也已全面完成。努力改善办学条件。筹集资金1150万元，完成了26中学、二一九小学等8个学校的操场改造；对原62中学教学楼进行了整体加固；对胜利小学箱式变电站进行了全面维修；完成了对新华街小学教学楼的部分修缮；全面启动了对金娃娃幼儿园的装修改造。

5、实施安全提升工程，全面打造平安和谐校园

在5•12防灾减灾活动周期间，组织全区各校开展了防灾减灾实战应急演练活动。疫情防控期间，全面加强校园封闭管理，排查防疫物资特别是医用酒精等危险品的储存与使用情况，检查学校值班值宿工作,维修学校重点部位监控点位13处，砍伐修剪枯树60余棵，对部分学校的门窗进行了必要加固，为全区广大师生营造了安全的学习环境。

6、较好地完成铁东区委、区政府交办的各项任务

强力推动民营企业清欠工作。全面完成了3397.96万元民营企业历史欠款清欠工作。向上积极争取各类专项资金2425万元，用于全面改善办学校条件。

7、统筹做好疫情防控各项工作

强化宣传主阵地作用。以各种形式实时传达官方发布的防控知识和宣传资料，积极营造群策群防的良好防控氛围。强化包保落实。成立了“铁东区教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组”，在全区教育系统紧急抽调了200余名教职员工，分成7个工作组，对全地区400余家教学单位实施了全覆盖、无死角的严格包保，截至目前累计巡查22233次，确保疫情防控要求有效落实到位。统筹做好疫情防控及开学复课工作。会同铁东区相关单位，先后对提出复学申请的中小学校、幼儿园和校外培训机构逐一进行了评估验收，合格后方可复学，实现了疫情防控常态化背景下，平稳有序的工作目标。采取第三方配餐模式统筹解决好全体师生中午集中供餐问题。制定了采取第三方集中配餐方式解决广大师生午餐问题工作方案。通过采取“三批次推进”和“两结合供餐”方式，彻底解决了困扰全区各校多年的集中供餐历史难题。秋季开学后,强化了秋冬季校园常态化疫情防控工作。

8、有效开展疫情防控期间线上教学

线上教学期间，完成“名师课堂”的摄录编辑工作，建立网上“阅课制度”和“问卷调查制度”，网上阅课数总量达2000余节，设计问卷14份，采集问卷信息万余人次，形成分析报告12份，线下集备33场，线上教研若干场、组织中小学各学年线上监测各1次，并于5月初形成了***约稿的《疫情背景下的“互联网+教育”的实践与思考》汇报材料。

9、2020年中考成绩斐然

今年中考铁东区再创佳绩，实现了“夺状元、保竞争、不丢标”的中考目标。华育外国语实验学校9年11班的谷景凡同学以779.7分的历史最高分荣膺全市中考状元。全市一中一次竞争129人，二次竞争39人，共计168个竞争席位，铁东区勇夺101席，占全市的60.12%。其中全市二次竞争39个指标当中，我区共抢占31席，占比79.49%，同比提高13.86%，再创历史新高。35中、大矿、10中三所学校实现指标“零丢失”。

十一、卫生

防疫工作。完成新冠肺炎疫情的流行病学调查、高危重点人群咽部样本采集、疫点疫区的消毒消杀、督导培训、社区疫情防控、健康教育等工作，2020年1月到10月共处置疫情5296人次，高危食品样品采集650份。指导社区卫生服务中心及医院人员为教职员工采集样本2523人到第三方做核酸检测。采集17家农贸市场、商场、超市中冷冻海产品、冷冻肉类的生产经营企业的产品及产品外包装、储存环境、加工环境和加工用具、经营摊床以及接触人员手等样品708份。检测冷库从业人员77人，检测水产品从业人员175人。所有检测标本均为阴性，有力保障了铁东区人民身体健康和生命安全。疾病预防控制工作。2020年铁东区甲、乙、丙类传染病发病数为377例，比去年同期相比下降44.77%。传染病预警58例，排除31例，疑似事件为27例；开展铁东区适龄儿童的计划免疫接种，基础免疫达到95％以上。开展从业人员健康体检12200人次。对监管场所人员444人进行艾滋病初筛检测。农村贫困人口大病专项救治摸底筛查工作。对“罹患30种大病的农村贫困患者”组织核对、认定工作，截至目前，已对273人全部摸底筛查，对符合救治政策的要科学合理救治，确保应筛尽筛、应治尽治。四是计划生育工作。2020年，符合农村部分计划生育家庭奖励扶助登记人数860人；计划生育家庭特别扶助制度2609人，其中伤残家庭为1385人，死亡家庭为1224人，三级以上手术并发症1人；城镇双无工作单位家庭独生子女3765户；2020年中省直独生子女父母退休补助费207人，2019年市区属独生子女父母退休补助费1478人，鞍钢厂办大集体独生子女父母退休补助费166人，独生子女父母双无业退休补助费361人。

十二、科技

2020年，全面贯彻实施创新驱动发展战略，不断推进创新型城区建设，以提升企业科技创新为工作主线，全面开展创新创业服务和环境建设，推进校企合作、知识产权保护宣传等工作。

1、借助铁东区及双创平台的区域位置优势，积极联络区外科技企业，寻找新项目落户铁东或者进驻双创平台。已完成新增高新技术企业1户，招引鞍山市蚁丘技术开发服务有限公司落户铁东区并进驻双创平台。该企业研发的煤气水电网络监控装置，软件研发已成型，硬件开发中。

2、疫情期间积极与企业保持联系，及时将政策推送企业，在政策解读及项目申报方面提供咨询和指导。通过细致地排查成功招引科技型中小企业鞍山匠心网络信息科技服务有限公司落户铁东。

3、积极深入企业进行走访，加强与企业的沟通，促进高校、科研院所科技成果向铁东区转移转化。完成科技成果项目2项，分别是鞍钢集团矿业设计研究院有限公司与辽宁科技大学合作的《矿山废弃物综合利用技术研究》项目和鞍钢集团矿业设计研究院有限公司与北京科技大学合作的《矿山废弃物综合利用技术研究》项目。

4、认真组织科技周和双创周活动。今年的十月为科技活动月。10月15日下午，2020年全国大众创业万众创新活动周辽宁•鞍山会场启动仪式在市科技大市场举行。活动周期间铁东区科学技术局广泛征集参展项目，辽宁磐石人工智能科技有限公司的智慧120项目和鞍山匠心网络信息科技服务有限公司的视聘等9个科技项目参加了本次双创周展示。“双节”期间，以“科技在身边 创新在路上”为主题的科技周活动在睿星π世界一层大厅举行，本次活动利用市科技馆、活动中心现有科技体验设备，现场开展科普讲解、科技体验、示范传授、现场互动等环节，面向大众普及基本科学知识和常用技术方法，营造了浓厚的学科学、讲科学、爱科学、用科学的科技氛围，培养青少年的创新精神和实践能力，提高市民的科技文化素质和环保意识。目前，双创活动周已成为展示铁东区科技创新成果的重要平台。

5、积极推进校企合作，提高企业的自主创新能力。积极引导企业以大专院校、科研院所为技术依托，通过引进技术、转化科技成果，提高企业的技术创新能力。引导科技企业与高校合作，建立技术依托，提高自主创新能力。以磐石、速远等企业为重点，加强与东北大学、辽宁科大等高校的技术合作，通过多渠道、多途径、多层次合作，开发引进智力资源、引进科技成果，开发新产品，对促进产品升级，提高企业的市场竞争能力。

6、做好企业复工复产工作。铁东区科技局按照《铁东区疫情防控期间开（复）工企业事业单位管理办法》的通知要求，第一时间排查了我局所掌握的科技企业，结合本部门实际，并制定《铁东区科技局疫情防控期间科技企业开（复）工管理办法》及《铁东区疫情防控期间科技企业开（复）工要求》，前期完成了科技企业的开复工审批，后期加强了对企业的走访和疫情期间支持企业若干政策的宣传和解读，疫情期间积极与企业保持联系，及时将政策推送企业，在政策解读及项目申报方面提供咨询和指导。按照春风行动工作要求认真对接包保企业，及时将惠企政策传达到位。

7、深挖细查科技企业。为摸清铁东区科技企业家底，我局从995家注册企业中筛选出203家科技企业，并逐一进行排查，最终确定54家具有发展潜力的科技企业进行建档立卡。局领导积极深入建档立卡企业进行走访，加强与企业的沟通，促进高校、科研院所科技成果向铁东区转移转化。

8、热情周到服务企业。认真实施铁东区“科技小巨人企业发展行动五年计划”和铁东区“创谷”实施计划，积极推进企业创建科技小巨人企业，与企业持续沟通，在项目申请、扶持及贷款方面提供帮助和政策解读，对有申报高新技术企业意向的企业进行指导。目前已经帮助铁东区内企业鞍山市规划院等3家企业申报了本年度高新技术企业，相关材料已经提交市科技局。

9、积极推动平台建设。推进创新创业平台建设，研究省级众创空间申报条件，制定了孵化器管理制度，孵化标准和流程、入孵企业管理、安全管理、卫生管理等，已申报省级众创空间的相关材料，积极争取省级众创空间和市级众创空间。

10、科技企业招引工作。借助铁东区及双创平台的区域位置优势，积极联络科技企业，寻找新项目落户铁东或者进驻双创平台。通过关联企业，吸引外地科技企业或者科技项目落户铁东。招引鞍山市蚁丘技术开发服务有限公司和鞍山匠心网络信息科技服务有限公司落户铁东，并进驻双创平台。

十三、市场管理

消费维权问题一直是社会关注热点和矛盾产生的交点。2020年，受理全国12315平台业务总量406件，其中投诉245件，举报161件；鞍山民生问题大数据平台诉求2018件，办结率为96%。其中经营药品、口罩、消毒杀菌用品等防疫防护商品违反《价格法》有关规定118件；经营蔬菜等民生商品品违反《价格法》有关规定33件；防疫防护用品假冒伪劣26件；食品安全问题66件；其他类投诉举报4145件。以上数据还不包含群众通过电话、来访等方式对我局发生的3027余件直接诉求。我局对接投诉举报案件总量位居铁东区前列，办结案件效率质量位居前列。加强信用监管、推进年报公示制度。截止目前，我局完成企业年报7879户，公示率达到96.66%；个体工商户年报7140户，公示率达25.3%。推进个转企升级工作。目前完成转企升级任务71户，完成率84%。开展产品质量监督工作。完成了重点工业产品质量安全隐患排查工作，铁东区内有4家获得生产许可证企业，其中1家危化品包装物生产企业，在监督检查中共排查问题30余起，全部按时整改完毕。协调铁东区3个委办局开展质量提升工作，申报市长质量奖2家，申报品牌价值评价企业1家，完成了年度指标。开展计量监督工作。开展加油站加气站专项检查工作，完成了集贸市场计量器具专项监督检查工作，检查集贸市2家，开展了医疗机构计量器具专项监督检查工作，检查医疗机构6家。开展检验检测机构专项整治工作。共检查人员4家检验检测机构。深入推进食品安全模范城市创建工作。开展了完成1条食品安全示范街的创建工作；完成了餐饮单位明厨亮灶***1户，全区主要干道沿线明厨亮灶达率达100%；推动创建“放心肉菜示范超市”，有效规范44家生鲜超市、15家大中型超市、7家农贸市场食品安全主体责任落实等一系列工作。落实特种设备主体安全。（1）继续开展复工复产企业特种设备安全隐患专项工作。继续开展复工复产企业特种设备安全隐患专项工作。截至8月底，共出动人员204人次，对辖区内81家企业单位的360台各类特种设备进行了检查。（2）开展了特种设备充装单位安全隐患排查工作。辖区内各气体充装单位已完成自查自纠工作。（3）根据上级文件要求，自8月起在全国范围内开展大型游乐设施专项排查整治工作，目前辖区内大型游乐设施运营使用单位已完成自查工作。（4）根据《全省特种设备安全专项整治三年行动实施方案》和《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》相关部署要求，自今年8月起，开展特种设备安全专项整治三年行动，目前已制定了我区的特种设备安全整治三年行动实施方案，并完成了8月的“四个清单”上报工作。做好互联网+明厨亮灶及推进工作。为了进一步提升食品安全事故预防，根据省市政府食安委相关文件要求，铁东区市场局于2020年8月18日，在铁东区市场局三楼会议室召开铁东区市场局互联网+明厨亮灶推进会。执法大队通过组织机构餐饮单位负责人开会，对各机构餐饮负责人讲解，让业户了解到互联网+加明厨亮灶的好处。目前，我局辖区内有各学校、企事业单位、托幼、托老机构原有明厨亮灶161户，以推进改造完成100户，此项工作仍在推进中。做好二级以上医疗器械进行监督检查工作。根据《2020年鞍山地区药品医疗器械化妆品不良反应（事件）监测工作实施方案》的通知，鞍山市市场监督管理局、鞍山市卫健委、鞍山市市场服务中心联合铁东区卫健局局对铁东区二级以上医疗器械进行监检查。（1）卫健委、市场中心同理合作，相互配合，将目标任务层层分解，切实做好药品不良反应监测工作。此次检查工作分为两组进行。（2）根据工作要求，共对辖区内14家医疗机构进行监督检查，对这14家医疗机构建立监测点，并对用软件情况进行了现场教学，确保上报数据的真实性、可靠性，同时也确保纸质原始质料的完整性。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ,持续深化放管服改革,建立完善以“双随机 、一公开”监管为基本手段。截止目前，市场局对辖区119家企业开展了双随机检查，其中实地走访了60家，信函核查22家，通过电话取得联系37家，此次检查主要针对企业公示信息和登记事项信息进行抽查检查，通过检查市场局对因住所无法取得联系等情况列入异常36家，终止检查1家（已经注销），正常83家。此次检查共出动人员98人次，车辆47台次。