打通信息孤岛智慧监管让食品安全看得见管得住

　　民以食为天，食以安为先。食品安全关系到每一个人的健康。深圳市龙岗区龙岗街道向来十分重视辖区食品安全。为了守牢食品安全关，该街道积极探索加强基层食品智慧监管体系，推动智慧市场监管平台向街道拓展延伸，着力***基层食品安全管理难点痛点。

　　今年12月14日，龙岗街道食品安全基层协同治理系统上线。这标志着龙岗街道的食品安全监管方式有了重大革新。通过该项目，龙岗街道将打造信息化、数字化、智慧化的食品监管模式，提高基层的监管效能，持续提升广大市民对食品安全的获得感与幸福感。

　　全市首个食品安全基层协同治理系统

　　近年来，市、区相关食品安全监管部门投入了大量的人力、物力、财力，食品安全监管工作取得了不少成效，同时也解决了不少监管难题。但是，却始终无法打破跨部门跨单位的数据共享壁垒。特别是在基层一线环节，如何糅合市、区、街道、社区、第三方专业机构及企业主体力量，发挥六方合力，成为新形势下构建食品安全共建共治共享社会格局上必须攻破的难关。

　　今年8月27日，市食药安办正式将龙岗街道作为食品安全基层协同治理项目在全市首个试点单位，要求相关部门抢抓机遇、全力推进，推动龙岗食品安全系统治理、智慧治理。为积极响应市相关部门要求，龙岗街道及区相关部门积极响应，推动龙岗街道食品安全基层协同治理项目加快建设。

　　龙岗街道公共事务中心相关负责人表示，在龙岗街道成为全市首个食品安全基层协同治理项目试点单位之前，街道就对该项目进行了部署。自2月份申报项目以来，以研讨会、培训会等形式召集了有关部门开展了十七次讨论，为项目的运行打下扎实基础，推动项目实施更便利、更具实用性。最终，龙岗街道食品安全基层协同治理系统建设得以顺利完成。12月14日举办的上线仪式，也让该项目成为全市首个食品安全基层协同治理系统。

　　据悉，该系统是基于深圳市市场监管局“市场通”平台基础上搭建的街道层级的食品安全基层协同治理系统，主要通过企业自查、检验录入、巡查核实等方式采集信息数据。同时，对接了新冠核酸检测、食品安全检测、食品经营许可证等数据端口，达到“一机在手，信息全有”的目标。“该系统的正式运行，实现了‘六+六’管理机制。”龙岗街道公共事务中心相关负责人表示，“所谓的‘六+六’，就是通过建立‘自查一巡查一整改一处置一培训一检测’的六大闭环监管，实现；市一区一街道一社区一企业--第三方‘六方无缝衔接’，从而提升居民在食品安全领域的幸福感与安全感。”

　　系统操作便捷 信息一方采集多方受用

　　龙岗街道食品安全基层协同治理系统如何运作？

　　首先，登录市场通APP，在进入系统后可以在一个显眼位置看到“餐饮单位管理”选项。辖区餐饮企业需在该选项中完成餐企注册，在完善了注册信息后，系统将记录下该餐企的基本信息，以及该餐企法人、食品安全管理员的信息。

　　注册成功后，企业会进入工作台界面，上面有餐企自查、餐企整改、疫苗核酸、在线培训等功能选项。餐企管理人员可通过自查发现现存问题，通过照片的形式，按照要求向市场监管部门报告自查情况，相关部门将生成整改任务推送给相应企业。餐饮企业可查看自家企业年度的扣分情况，针对巡查中发现的整改任务，餐企也可以通过APP在整改完成后拍照上传，大大增加了整改效率。

　　这种自查自纠的方式，实现了企业自查、监督记录查询、预警信息接收、监督记录查询功能。通过APP，还可以实现食品安全知识培训，查看员工核酸检测结果等重要信息，进一步推动共建共治共享社会治理格局的形成，让餐企进一步明确责任，把“等人来查”的观念转变为“我要自查”，为食品安全保障工作立好第一道屏障。

　　在市场通APP上，巡查人员拥有自己的专门通道。由于巡查监管中所涉及到的资料会上传到平台上，各监管部门只需通过APP就能查看整改进度以及基本的资料收集结果，做到一方采集多方受用。这样，就避免了多个巡查监管部门重复采集和检查工作，满足了不同监管模式的业务需求，实现市场监管的智能监管、监管留痕、监管回溯，极大地提高了执法效率。

　　龙岗街道在食品安全领域已进行诸多探索

　　龙岗街道是深圳市食品安全基层协同治理项目在全市的首个试点。实际上，这并不是龙岗街道在食品安全领域首次走在全市前列。

　　据介绍，龙岗街道率先在街道层面建立了微生物检测实验室，配备全自动高压蒸汽灭菌器、洁净工作台、全自动菌落计数器和隔水式恒温培养箱等重要设备，达到了一级生物安全防护实验室的标准，具备以菌落总数和大肠菌群为代表的微生物检测能力。检测对象包括预包装产品（饮用水、牛奶、果汁、卤鸡腿为代表的样本）、熟食（粽子、面包为代表的样本）等。

　　2019年，在多方共同努力下，龙岗街道积极探索食品安全溯源深层次解决方案，在辖区利民市场启动“区块链+追溯”食品安全监管项目试点。通过创建“区块链+追溯”多方应用系统，实现交易信息“一键可查”；创建“一户一码”质量档案，实现产品来去“一扫可溯”；创建“数转云算”云端数据库，实现安全风险“一览可知”；创建追溯、巡查两套标准，实现流程规范“一目了然”，较好地解决了农贸市场商品溯源和监管问题。

　　今年，全市首个食品安全基层协同治理系统在龙岗街道正式上线运行。可以预见的是，此举不仅对龙岗街道的食品安全监管意义重大，对于全市食品安全基层监管方式也将带来重大革新。