关于激发龙岗制造业企业创新活力的建议

龙岗区经济促进局关于区政协五届二次会议第20170013号提案答复的函

尊敬的高建彬委员:

　　我局收到您提交的《关于激发龙岗制造业企业创新活力的建议》提案。提案高度关注我区科技创新以及制造业营商环境，提出的办法具有真知灼见，切实可行。现就收到您的提案以来，我区相关单位进行的工作改进回复如下：

　　一、关于加大对制造业企业的扶持力度

　　今年，在区委区政府的支持下，对龙岗区产业扶持政策进行了全面梳理和修订，形成了“1+10”产业扶持政策体系，对工业和服务业、金融业、招商引资、科技创新、循环经济和节能减排、旅游业和体育产业、社区股份合作公司转型、文化创意产业、质量发展、人力资源服务产业园区共10个类别进行分门别类支持。在《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持工业和服务业发展实施细则》中增加了“龙腾计划”领军企业、骨干企业和高成长性企业的专项扶持，对首次纳入规模以上工业企业统计数据库、首次超过10亿元、首次超过50亿元，首次超过100亿元，首次超过500亿元，首次入选“世界500强”、“中国500强”的企业给予从10万元到8000万元不同档次的奖励；对企业营业收入增速达到一定程度的企业，根据企业营业收入不同层级，给予增长部分0.5%到1%的奖励，最高5000万元；积极落实省市关于推进技术改造和“两化融合”的部署，今年对我区企业实施技术改造的企业，扶持额从企业设备投入的20%提升至30%，扶持上限从100万元提升至500万元等。在《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》中，进一步鼓励和支持企业加大研发投入，修订科技企业研发投入激励，根据企业研发投入情况予以激励；提高国高企业认定标准，以首次扶持20万元、再次认定10万元的扶持标准进行扶持；新增高端科技企业培育扶持，给予高端科技企业研发费用扶持及租金扶持；在原有生物创造激励的基础上，新增集成电路扶持，在IP复用、EDA软件购买、流片费用、测试验证等方面予以扶持，支持集成电路企业创新发展，扶持相关产业形成集聚化；提高国家、广东省、深圳市创新平台建设配套扶持力度，对接深圳市“十大行动计划”，对落户龙岗区的项目予以最高5000万元配套扶持；加大区级创新平台建设力度，在工程中心、检测中心、重点实验室、众创服务平台等方面制定系列扶持政策；加强校地合作，新增新型科研机构建设扶持。

　　二、关于开通大中型企业办事“绿色通道”

　　为方便企业办事，提高企业办事的效率，今年将在全区推广“天安云谷的政务大厅分中心”的便捷办事模式，在宝龙科技城、中海信科技园、天安数码城、星河雅宝科技园等产业集聚区内设立政务办事大厅，集中办理企业业务。同时，开展政策宣讲、申请受理等业务。努力缩短政府财政资金的拨付效率。龙岗区政府改革财政扶持资金的审批方式，将核准制资金扶持项目和不足100万元扶持金额的项目的审批权限下放职能局，这项举措将审批时限从原来的扶持资金从申报到批复至少三个月的时间缩短为不足一个月，审批时限缩短到原来的三分之一。

　　三、关于创造条件为企业吸引和留住人才

　　根据深圳市人才引进政策进行调整优化，调整人才引进流程，我区取消了预审环节，将人才引进时限缩短为20天；进一步降低了人才引进门槛，重点引进我市紧缺急需人才，进一步放宽年轻化、专业化、高技能人才的引进条件，35岁以下的全日制大专人员、45岁以下的全日制本科人员可一直接引进；实现了毕业生接收全程网上办理，申办人到业务窗口办理的次数从原来的3次下降至1次，节约申请人办理时间；积极为新引进入户的全日制本科及以上学历人员和归国留学人员发放人才租房补贴，积极推荐留学人员申报各类资助项目，极参与制订“深龙英才计划”及其实施细则，针对新引进人才，符合相关规定的，龙岗区将在市级补贴的基础上给予1:1的配套租房补贴。

　　今后，我区优化营商环境，激发企业的创新活力，为企业发展做好服务。

深圳市龙岗区经济促进局

2017年7月14日