十二届白云区委第五轮被巡察单位公开整改情况（二）

中共广州市白云区应急管理局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委、区委巡察工作的统一部署，2018年7月26日至2018年9月28日，广州市区委巡察第23组对中共广州市白云区应急管理局（原白云区安监局）党组开展巡察，并于2018年10月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

巡察整改期间，区应急管理局党组高度重视，坚决贯彻落实区委决策部署，围绕巡察反馈的七个方面22个问题，认真研究，制定整改方案，目前已全部落实整改。

一、针对“党的领导弱化”方面的问题

一是突出党组的领导核心作用，完善了《广州市白云区安监局党组会决策重大事项议事规则》，明确“三重一大”等重大事项必须经局党组会集体研究决定。二是进一步规范了会议纪要管理制度，会议纪要资料指定专人管理。三是成立了意识形态领导小组，明确责任分工，严格落实党组会议、支委会议每年至少2次专题研究意识形态工作等规定。四是严格落实中心组学习、“三会一课”等制度，加强对班子成员学习教育，深化对全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响问题的思想认识。

二、针对“党的建设缺乏”方面的问题

一是认真开展落实“三会一课”制度情况自查自纠，进一步规范了相关制度规定。二是建立完善党建工作责任制，落实党组、支部每年不少于2次专题研究党建工作和定期开展党建负责人述职的规定，对1名履行党建责任不力的党组成员，责令其在党组会上作出了深刻的检讨。三是将履行党建责任制作为“三述”重要内容。

三、针对“全面从严治党不力”方面的问题

一是完善党风廉政建设制度和党风廉政风险防控工作方案，逐级签订党风廉政工作责任书共46份。二是加强对党员干部的教育培训，强化“一岗双责”意识。三是进一步明确了纪检监察室的职责，完善了信访流程指引等制度并上墙悬挂。四是认真践行监督执纪“四种形态”，共对47名同志进行了约谈，分别对2名同志进行了通报批评和诫勉。

四、针对“‘四风’隐形变异改头换面”方面的问题

一是按照有关规定清退了超额超范围发放的慰问金、津补贴、福利费等合计38920元。二是制定下发了“文山会海”问题整改方案，全面推行无纸化办公。三是完善了财务管理、固定资产管理、国有资产处置审批等规章制度，并督促抓好落实。

五、针对“为官不为现象仍存在”方面的问题

一是厘清各部门职责，组织召开协调会3次，出台《安全生产专题工作会议纪要》，解决职能不清、工作被动的问题。二是开展了“转作风、提高工作质量”思想教育活动和模范机关创建活动，进一步改进工作作风。三是加强与相关部门沟通协调，建立协调协作机制，会同区公安分局、区科工商信局等部门开展危险化学品、烟花爆竹、“黑油站”等打非工作。2018年度，全区查处了117个违法加油点，没收油品约275吨，车辆146台，刑事拘留9人，行政拘留12次，立案查处18宗。四是制定了“双随机一公开”工作方案，完善了联系群众、服务群众等制度。五是加大执法力度，对不作为、乱作为等31名同志进行了谈话提醒，并按要求处理。

六、针对“组织人事纪律执行不严”方面的问题

一是对组织人事干部进行培训，提高组织人事工作水平。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，加大对年轻干部的培养力度。三是制定混岗问题解决工作方案，对12名混岗人员进行调整，严格按编制选人配岗。四是制定完善我局因私出国（境）管理规定和请销假制度，签订因私出国（境）管理规定责任书42份，对2名违反请假规定的同志按要求进行了问责处理。

七、针对“财物管理制度执行不力”方面的问题

一是完善财务管理、公务接待管理、工作误餐费管理和公务卡管理等相关规定，经费开支必须执行“三重一大”规定，必须使用公务卡结账。二是完善公车管理规定和公车定点维修管理规定。三是规范聘用市安全生产专家工作流程，并清退了违规发放的专家费合计2.86万元。四是定期组织财务审计，对审计结果进行公示。

下一步，我局党组将认真抓好巡察整改回头看，不断巩固扩大整改成果，把全面从严治党要求落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向区应急管理局反映。联系方式：电话020-31231651；邮政信箱：广州市白云区广园中路218号9楼917室，邮编：510405。

中共广州市白云区文化广电旅游体育局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委、区委巡察工作的统一部署，2018年7月26日至9月28日，广州市区委巡察第23组对白云区文化广电旅游体育局党组进行了为期2个月的巡察，并于10月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

区文化广电旅游体育局党组高度重视区委巡察工作，把推进巡察反馈意见整改落实工作作为一项重要政治任务来抓，专门成立了由党组书记刘明学同志为组长、其他党组成员为组员的巡察整改工作领导小组，研究制定整改工作方案，针对反馈的6个方面24个问题，细化出73条整改措施，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。目前，22个已整改完毕或已整改并长期坚持，2个正积极推进。

一、针对党的领导弱化问题

一是完善落实党组议事制度。完善印发局党组工作规则及会议制度；重新梳理人员岗位职责，通报批评工作推诿人员1人；理顺电影公司与农民工博物馆关系，实行政企分离。二是落实意识形态工作责任制。印发局党组意识形态工作责任制实施方案，构建文化演出市场共管机制、文艺作品内部审核机制，定期分析研判工作形势，在文化演出前共约谈演出运营公司负责人20人次，提醒运营公司加强对演出人员的法规宣传教育。三是大力推动重点工作。深入推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设，推进“扫黄打非”进村社、进景点、进企业；加强出版物市场执法，联合镇街共出动347人次，检查书店、报刊亭、挂历城等104间次；完成全网数字电视整转工作，共整转主机11万户，安装副机2万户。

二、针对党的建设缺失问题

一是加强党的思想建设。层层制定学习党的十九大精神计划方案，印发局党组理论学习中心组学习制度，自巡察整改工作开展以来共组织召开6次，并持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是严格落实党建工作责任制。严肃党内组织生活，开展批评与自我批评，局领导班子成员到基层党支部开展调研8次，推进“三会一课”标准化建设。三是加强党的基层组织建设。印发局党的基层组织建设三年行动方案，制定党支部书记例会制度、党内关怀帮扶制度，组织召开支部书记例会共计3次，开展党内关怀帮扶摸查工作1次，覆盖161名党员。强化督导检查，严肃责任追究，通报批评1人，批评教育3人。

三、针对全面从严治党不力问题

一是完善落实局三重一大决策制度，实现决策民主性、科学性。二是强化主体责任担当。制定局全面从严治党三年行动计划方案，推动干部知责明责、守责担责；加强党风廉政建设和反腐败工作；完善全面从严治党“3+2”清单。三是严格监督责任落实。制定行政许可、行政处罚自由裁量权规定，执行四级前置审批，严格内部管理；深入开展正风反腐自查自纠；制定落实谈话提醒制度，整改期间共谈话提醒25人次。四是严肃执纪问责。立案查处1宗涉赌问题；通报8起纪律和作风涣散问题。

四、针对违反中央八项规定精神问题

全面落实整改违规公款旅游、购买购物卡、违规发放津贴补贴、办公用房面积超标等问题，清退编外人员违规发放开门利是、超标准高温补贴、评委津贴、六一节慰问等津贴补贴共计83.28万元；通报批评局机关科室及下属单位4个，处理涉及人员11人次，其中通报2人次，谈话提醒2人次，批评教育7人次。

五、针对组织人事问题

一是规范干部选拔任用程序。建立人事工作单独记录制度，完善干部培养选拔机制，注重体现一把手末位表态。二是严格人事管理。全面整改人事管理不严谨问题，被局机关借用的下属事业单位工作人员已回原单位工作；严格按照相关管理规定做好机关事业单位人员在社会团体兼职监管工作，杜绝兼职人员领取报酬。三是严格出入境管理。健全因私出国（境）证照管理制度、事前审批制度、信息报备制度，通报批评护照未按时上交局组织人事部门管理1人。

六、针对廉政风险防控问题

全面落实整改财务制度执行不严、电影公司政企不分、承办活动铺张浪费等问题，完善局账务管理试行办法，制定体彩公益金使用管理办法、体育赛事活动补助标准，约谈6人，清退违规报销资金共56.17万元。聘请第三方会计师事务所对新闻中心账目进行审核、调整，全面理顺新闻中心收不抵支问题。

下一步，局党组将以巡察整改为新起点，不断巩固深化巡察整改成果，持续发力、久久为功，全面推动文化广电旅游体育取得新进展、新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向区文化广电旅游体育局反映。联系方式：电话020-863***010；邮政信箱：广州市白云区广园中路238号政府7楼700室，邮政编码：510405；电子邮箱：wh863***010@126.com。

中共广州市白云区住房建设和交通局党组关于巡察整改工作情况的通报

根据市委、区委巡察工作统一部署，2018年7月26日至9月28日，广州市区委巡察第24组对原白云区住房和建设局党组开展巡察，并于10月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

区住房建设和交通局党组高度重视区委巡察整改工作，将其作为重要政治任务抓紧抓好。成立以党组书记、局长陈恒同志为组长，党组成员、副调研员为副组长，各科室科长和局属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组；召开党组领导班子巡察整改专题民主生活会；制定局《落实广州市区委巡察第24组巡察反馈意见整改工作方案》和整改清单，细化分解为6个方面、21个存在问题、39条具体整改任务；建立修订14项制度。

一、关于党的领导作用弱化方面的问题

一是着力推动中心工作。2018年10月开展建设工程“百日攻坚”行动，累计完成资金拨付不少于4.5亿元，年度完成工作量25亿元；2018年部门预算执行率达到97%，创历年新高；新建、改造和拓建市政道路31.58公里，新改建农村道路约66公里。二是规范局党组会议议事制度，制定局《“三重一大”事项集体决策制度》，严格执行党组书记末位表态规定；局党组会议、局长办公会议由专人专本记录，并定期进行存档。三是召开局2018年意识形态工作总结会议，部署2019年意识形态工作。

二、关于党的建设缺失方面的问题

一是召开“三会一课”培训会，制定局《党建工作定期督导制度》，对各党支部开展督导。二是局党组书记有针对性开展约谈支部书记，各支部按规定开展“三会一课”并做好党建资料记录。三是切实履行党员义务，各党支部党费均按月度收取。四是党组理论学习中心组成员定期撰写心得体会文章。2018年第4季度，5名党组成员共撰写中心组学习心得体会6篇。五是重新组织未及格人员10人开展党的知识应知应会测验考试，均已及格。

三、关于全面从严治党不力方面的问题

一是制定局《党组工作规则》，规范局党组决策议事程序和会议记录。二是召开2018年度党风廉政建设形势分析会，总结年度工作，部署2019年工作。三是党组成员定期开展谈话提醒。自2018年7月起开展谈话提醒25人次，2018年开展谈话提醒47人次。四是建立“廉洁广州”随身微教育每月提醒工作机制。2018年11月以来“廉洁广州”随身微教育完成率100%。五是完善考勤管理制度，开展“以案治本”专题教育，组织因私出国境证照自查工作。

四、关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题

一是修订财务管理制度，完成相关费用清退工作。二是建管中心和检测中心于2018年12月将违规租赁车辆清退完毕。经市公车办审批同意，上述两单位分别于2018年11月15日和2019年4月1日租赁新能源汽车各4辆，并纳入公车配备使用管理。三是组织清退违规发放各类津贴共146.62余万元，退回至区财政局专管账户。四是对个别领导干部以及下属单位办公用房面积超标的问题立行立改。

五、关于选人用人方面的问题

一是制定局《内部交流人员管理制度》，以制度规范借调人员管理；二是加大借调人员轮岗力度，5名借调人员回归本单位；三是聘用政府聘员51名，充实部分专业岗位力量。

六、关于廉政风险防控方面的问题

一是制定《公务用车管理办法》，局党组书记对公车管理相关同志开展约谈，要求加强公车监督管理，严格费用审批，做好管理记录。二是加强资金管理，严格报销审批流程，完善报销手续和资料，并组织对不合理支出费用开展清退。三是提高干部职工餐费收取标准，弥补饭堂经费开支不足。四是规范政府采购流程，建立健全采购预算、申报、审批、登记、管理等一系列制度。五是加强对CA电子证书等业务系统的管理，个人账号个人管理、公用账号专人管理，全面消除漏洞风险。

目前，巡察组反馈的21个问题中，19个问题已整改完毕，2个问题正在整改中（其中，落实意识形态责任制长期坚持，交叉混岗问题待机构改革完成后逐步理顺），取得了一定成效。下一步，局党组将以巡察整改为新起点，不断巩固深化巡察整改成果，把全面从严治党要求落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向区住房建设和交通局反映。联系方式：电话020-36500470；邮政信箱：广州市白云区大金钟路23号，邮编：510405。

中共广州市白云区水务局党组关于巡察整改工作情况的通报

根据市委、区委巡察工作的统一部署，2018年7月26日至2018年9月28日，广州市区委巡察第24组对水务局进行了巡察，10月22日召开巡察反馈会，就巡察情况进行反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

巡察整改期间，水务局党组本着真认账、真反思、真整改的态度，先后5次召开党组（扩大）会议、10次召开巡察整改工作推进会，针对反馈的6大方面18个问题清单，研究制定74条整改措施，目前已完成整改问题16个，正在整改问题2个。

一、着力解决党的领导弱化问题

一是加强政治建设，全面贯彻落实区委中心工作，以“每日工作例会+定期局长办公会议”形式明确节点管控，以项目化清单式管理方式，压实主体责任，自巡察整改以来，我区水环境治理工作不断取得实效，39条黑臭河涌中，36条已通过市复核，基本消除黑臭。二是攻坚克难，全力化解物业整改工作中遇到的历史遗留问题，通过会议研究、现场指导部署、应用法律途径解决等多种方式，强化责任，扎实工作，我局物业87个已全部取得阶段性整改实效。三是坚持贯彻民主集中制，修订和完善局党组会议、局长办公会议制度等3项，明确会议决策内容，指定专人做好会议记录，完善痕迹化管理机制。

二、着力解决党的建设缺失问题

一是强化教育学习。制定党组理论中心组年度学习计划，整改以来开展中心组学习5次，党组扩大会议集中学习10次，党员集中学习3次，为全体党员购买《***谈治国理政》等600余套，不断强化学习教育效果。二是开展“三会一课”专项自查，查摆问题6项，针对存在问题制定整改方案，并已全部立行立改。三是规范党费收缴使用，开设党费专门账户，设立每月10日为党费收缴日，明确专人负责、按月收缴党费。四是针对党内组织生活不规范问题，开展谈话提醒4人次。

三、着力解决全面从严治党不力的问题

一是深化“两个责任”落实。局党组与局领导、科室及事业单位层层签订《党风廉政建设责任书》23份，坚持每半年开展一次党风廉政建设专题工作会议。二是强化制度保障。制定了局全面从严治党三年行动计划等方案18个，将水污染治理、水务基础设施建设等重点工作纳入党风廉政建设中同部署、同落实。三是综合运用监督执纪问责“四种形态”，整改以来累计开展谈话提醒73人次，通报批评2人次，书面检讨3人次。

四、着力解决执行中央八项规定精神不严的问题

一是从严公车管理，重新修订《区水务局公务出行及车辆管理暂行办法》，全面完善公务用车审批机制，严格一车一档一台账。二是开展清退补缴工作。积极清退超标准召开会议中超额开支部分、购置执法服装费用等共计约10.17万元。三是严肃人员问责，针对公车管理、超标准召开会议等问题，谈话提醒9人次，书面检讨1人次。

五、着力解决选人用人不规范的问题

局党组坚持树立正确选人用人导向，坚持选人用人长远规划，修订完善《区水务局干部考察工作细则》等8项制度，严格规范选拔任用流程，选拔任用干部前做好分析研判和廉政审查，查清底数，充分考虑各年龄段人员优势，竭力培养年轻干部。

六、着力解决廉政风险防范薄弱的问题

一是完善财务制度，规范公务接待手续报销，严格执行公务卡结算制度，严格落实层层审批原则，完成清退工会经费中违规列支的“八一”等费用共计7200元。二是完善固定资产管理制度，明确专人管理，并委托第三方单位对固定资产进行审计，盘清底数、查缺补漏，及时向区财政局报备折旧及报废的资产。三是规范招标管理工作，明确水务工作招标流程及备案管理问题，严格杜绝未按要求规避招标情况发生。

下一步，局党组将以巡察整改为新起点，不断巩固深化巡察整改成果，把全面从严治党要求落到实处。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向区水务局反映。联系方式：电话020-325839***；邮政信箱：广州市白云区大金钟路19号四楼，邮编：510405；电子邮箱：bysli@163.com。

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