用爱开启阳光之门

用爱开启“阳光之门”

——威宁政务服务中心“法治威宁”创建点击

记者　高胜利　沈光勇

     说起“法治威宁”创建绿色通道管理服务，县公安局出入境管理窗口负责人张德强说起了一个感人的故事。

     那是去年9月份的一天，正值办证高峰期，前来办证的人早已排起了长队。办证民警很忙，一边询问相关情况，一边飞快地敲打着键盘。

     “请问有什么需要为您服务的？”低头忙碌的民警问了好几遍依然没人应答。原来是聋哑女孩张某前来办理出国旅游的相关手续，民警看着女孩焦急的表情，赶紧找来笔和纸，采取书面交流的形式，耐心询问帮助女孩办理手续。

     短短20分钟，需要办理的证件就受理完成，拿到受理回执单后的聋哑女孩对着办证民警竖起了大拇指。

     这是政务服务中心“法治威宁”创建工作中，发生在县公安局出入境管理窗口的感人一幕，是该窗口畅通绿色通道服务群众、增效提质的生动缩影。

严格依法行政审批

坚持权利阳光透明

     一年来，政务服务中心认真践行“三严三实”，扎实开展 “两学一做”，“服务群众、促进发展”，“便民、高效、廉洁、规范”，坚持服务宗旨和依法行政，秉承服务理念，优化服务流程，全面推进规范行政许可改革和深化行政审批制度改革，提升行政效能和审批效率，搭建优质高效的政务服务平台。

     依法推进审批事项公开公示，采取在办公场所、网站上公开事项办理的流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等信息，按要求建立相关配套制度，依法实施行政审批。

对日常管理事项的调整，改变相应工作方式，制定工作规范，涉及收费严格依法依规收取，在日常工作中真正做到提高行政服务效能。

      依法推进行政权利“红绿灯警示”网上运行，按照“行政权力网上公开透明运行”要求，把行政效能电子监察系统的终端接到市效能办，请市效能办共同参与实施全方位、全过程的电子监察，使效能监察深入到行政服务每一道程序、每一个环节，使行政审批过程“看得见、管得住”，真正使监察手段由软约束转变为硬约束。

      同时，积极建立与群众的有效沟通平台，保障群众的知情权、监督权和参与权，进一步强化效能监督。

      深化政务公开，依靠电子政务网络和省网上办事大厅，运用行政审批软件，对窗口办件进行规范管理。

      按照《行政许可法》操作性规定及对法律文书要求，对集中办理行政审批事项统一规范了各种书面凭证，并在网络系统上规定了办理模式和办理流程。

     中心在将许可、审批、服务事项的申请条件、材料要求、办理流程、收费标准、办理结果等公之于众的基础上，将中心全体工作人员的照片、姓名、联系电话通过公示栏对外公示。服务对象通过触摸屏、多媒体公示系统、中心网站就可以实时了解中心的所有信息。

强力实施科学管理

规范政务服务行为

     一年来，威宁政务服务中心强力推行“法治威宁”创建，打造阳光窗口，全面提升服务中心的运行质量和管理水平，确保服务窗口服务标准化、制度化、规范化。

     深入开展“法治威宁·法治政务”创建活动，通过“红旗窗口”、“服务之星”考核评选活动，发挥典型示范作用，促进窗口人员政治思想、业务技能、主动服务意识进一步增强。

强化制度管理，实行签到签退制度、请消假制度，加强对工作人员的管理。

强化社会监督，开设举报电话、举报信箱，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。

      实行事项目录动态管理机制，制定进驻事项动态管理目录和分类管理目录，建立事项台账进行动态管理。

      强化工作监督，加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升服务中心对外良好的窗口形象，并结合纪委严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

     创建优质服务窗口，提高政务服务效率。2016年来，平均每月接待群众近5.6万人次，累计办理行政审批事项及公共服务事项347128件，办结347128件，办结率100%。

创新政务服务模式

提升政务服务水平

     一年来，威宁政务服务中心全面深化改革，推进简政放权，提高审批效率，强力推行行政审批改革，以行政服务标准化为抓手，创新服务模式，提升服务水平。

     不断健全、完善、优化、提升“品牌服务”， 通过门户网站、微信平台、wifi广播、短信推送、媒体推广等多种信息化手段，为群众、企业提供全方位、便捷、高效的服务。

加强咨询导办队伍建设，加大培训力度，大力倡导微笑服务、热情服务、主动服务。

创优政务环境，完善信息化配套设施，推进一体化便民工作，为各审批部门和办事群众提供便捷、高效、贴心的现场服务。

     推出政务中心微信平台，提供办事大厅一站式便民服务、预约服务、免费wifi服务、服务对象评价等功能，为群众办事提供自助式、人性化的信息化环境，让社会公众多走网路、少走马路，做到政务服务便民化、便民服务人性化。

      坚持心系群众、真情为民，一切从“群众办事方便”出发，打造温馨祥和、宾至如归的政务服务环境。大厅环境卫生整洁、窗明几净，设施齐全。

填单台常备纸、笔、老花眼镜，为办事群众提供方便。办事窗口设专业服务人员1名，帮助指导办事群众了解政策、填写资料，领取文书等。窗口工作人员仪表大方，用语文明，表达清楚。接待服务对象办件时，热情主动、态度和蔼、语气亲切。接受咨询时，耐心细致，告知清楚；对不受理事项，须向办事群众做好解释。面对批评意见冷静倾听，不争辩、不争吵。

     同时，加强人员教育培训，加强队伍法治建设，进一步规范窗口服务秩序，强化服务纪律，加强全员法律意识，提高依法行政能力，采取交流、评议和主题讨论等形式提升学习活动质量，增强教育效果，切实提高中心人员法律素质，自觉做到知法、懂法、守法、护法，大力推进中心普法教育。