基层卫生计生宣传工作者未来的工作定位

          什么叫定位？通俗解释即确定某一事物在一定环境中的位置，如产品在市场中定位、物在组织中的定位、物品在某一地理位置的定位等。这也是从事卫生计生宣传工作需要具体细化的工作，改革的大背景下，政策在变动，面对的问题不断在变化。国家提出的“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”的五大发展理念，加上一系列进一步丰富配套的改革政策，新常态需要新气象，基层卫生计生宣传工作者未来的思路在哪儿呢？

什么叫工作诉求？即通过各种媒介向目标受众诉说，以求达到所期望的反应。诉求是制定某种道德、动机、认同，或是说服受众应该去做某件事的理由，诉求分三类：理性的、感性的和道义的。不同的工作性质有不同的诉求对象、内容等，卫生计生工作面对的受众是老百姓、育龄妇女还有党组织，它是基层党组织的一个重要岗位，我们的“客户”是服务人群和各级机构。

做个深思熟虑的政策解读者。

随着全面二孩政策的实施，计划生育服务性要求更强，加上健康中国相关配套政策，医疗卫生服务体系不断完善。今后，我们的工作定位就是如何做个称职的“基层卫生计生宣传员”，首先要从政策的解读工作开始，熟知各项惠民政策，全面掌握好国家、省、市、县各级的工作要点，工作诉求方式要结合诉求内容、对象进行，从而不断提升宣传工作必备的素养；要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、******一系列***精神以及省委、政府相关精神，以深化改革和服务民生为主线，以服务全民健康促进全面小康为主题，以促进人的全面发展和人口长期均衡发展为重点；紧紧围绕以“全民健康”为目标，以“五创一建”为载体，坚持依法行政、求真务实为总要求，围绕国家“健康中国建设、调整完善生育政策、深化医疗改革”的三大任务开展宣传工作；深入贯彻和提炼全省医疗卫生事业发展大会、省卫生计生系统业务会，市、县医疗卫生事业发展大会等精神，发挥宣传教育在医疗卫生事业改革和计划生育服务工作中的作用；认真解读、宣传好改革的相关政策特别是全面二孩政策，把培训工作逐渐细化，切实做好“社会宣传、新闻宣传、阵地宣传、理论宣传“四大块工作；充分发挥宣传工作的先行先导作用，努力构建大联合、大宣传的工作格局，进一步提高全县医疗卫生工作服务水平和人口文化素质，为全面深化卫生计生事业改革发展营造良好环境和舆论氛围。

做个纵观全局的舆论引导者。

基层卫生计生工作同样一头连发展，一头连民生，直接关系人民群众切身利益。做好卫生计生舆论宣传工作，有利于营造良好发展环境，有利于形成社会共识和凝聚力量，有利于提高群众生活质量和健康水平，有利于展示卫生计生良好风貌。新闻舆论工作关乎社会和谐稳定，事业兴衰成败，卫生计生宣传工作必须严格把握这一要务，加强新闻宣传力度，把握正确的舆论导向，始终坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，切实加大新闻宣传力度，要求健全完善新闻发布和宣传工作制度，做好卫生计生新闻报道暨新闻素材报送工作。

目前，一些地方的基层宣传工作者舆论引导能力差，网络建设和管理亟待加强；队伍能力尚需提高，从业人员慵懒散，对政策的了解不深、没完全吃透；挖掘宣传诉求不结合实际，网络摘抄，误导群众对地方政策误解；人口健康文化园出现“空洞”现象；宣传工作有走过场，外宣工作存在“空虚“地吹现象；人性化宣传缺失，生搬硬套、应付考核；健康倡导氛围不够浓厚，民族传统文化、地区优势资源没有得到运用。

卫生计生宣传员要熟读上级政策，找准导向，积极给本级组织提供决策，完善考核体制机制，树立正确的政绩观，最好能根据问题在哪儿、针对问题做了什么、出现什么变化等着实去宣传；宣传的内容要符合国家和地区的政策，针对性提炼，通俗易懂，宣传形式不能单一，不能只为了考核而宣传；不能夸大，善于接受先进经验，积极做好新时期舆论引导工作，宣传和弘扬正面的人口文化；宣传工作应该紧跟时代的步伐，改变过去传统的“生搬硬套”宣传模式。在做好宣传品、文艺宣传、文化大院等阵地宣传工作的同时，办活新时代下的卫生计生文化宣传，让广大群众乐于接受，喜爱接受，完善“人口健康文化和生育文化工作中注重生育文化的建设与相关文化建设相结合、与社会文化建设相结合、与传承优秀文化相结合、与物质文化建设相结合”，要与当前群众路线相适应 , 将先进人口健康文化有效融入到人们的生育、生产、生活当中,把全面加强人口健康文化阵地建设作为发展、丰富、完善、宣传人口文化的有效途径。

    同时，要因地制宜进行卫生计生宣传工作，加强基层优秀人口文化的保护、提炼和“再生”；积极深入整合人口计生系统和卫生系统宣传资源；不能纸上谈兵，要深入到群众中去、到实践中去，把好基层人口文化建设方向盘，切实宣传党和政府的有关优惠政策，帮助群众树立正确的健康、生育观念。

做个先进典型的编辑和发布者。

在组织好精细化、规范化的培训教育，不断完善培训教育机制，为建设一支结构合理、素质优良、专兼结合、多方参与、业务精通、充满活力和创新力的卫生计生宣传主力军，强化宣传品的管理、设计印制，有效提高宣传品入户率工作的同时。要积极做实基层理论宣传工作，把握和提炼好整体的价值引导作用。有效、实效提炼各项惠民政策的要点和落实情况以及推动工作的亮点措施；要精心策划，主动做好在各级各类媒体的新闻报道工作，加强基层卫生计生新闻宣传工作，围绕卫生计生中心工作和重点工作，加强与新闻媒体合作，开展形式多样的宣传报道，解读政策、推广经验、树立典型、展示成就。切实做好舆论引导，加强卫生计生舆情收集、研判和预警工作，做好源头防范。制订和完善卫生计生突发事件舆论引导工作预案，及时回应社会关切，妥善解疑释惑，正确引导舆论。

做个服务活动的践行者。

新常态下，具体到各项业务工作，特别基层卫生计生宣传员要具体在实践中把服务活动放在心里来抓。社会大众的广泛支持参与是工作的力量源泉，宣传群众、发动群众是卫生计生宣传工作的传统优势。要积极采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展群众性活动。做实阵地宣传，阵地和平台是卫生计生宣传工作的基础和窗口，要进一步加大村（居）卫生计生宣传/读报栏、人口健康文化大院等基层宣传阵地建设。建设和谐健康的“点、线、面”（人口健康文化精品园区、公路沿线卫生计生宣传广告、村居宣传标语、宣传画）结合的立体宣传阵地格局；以“五建三送”（即建卫生计生宣传/读报栏，建人口文化大院，建人口文化活动中心，建人口文化宣传队，建人口文化景观；送一堂卫生计生知识课，送一张计生家庭“全家福”、送一袋卫生计生宣传品）活动为载体，深化基层卫生计生文化建设；加强职业道德教育和医德医风建设，积极开展有关弘扬职业精神和高尚医德、构建和谐医患关系的服务活动，培育和践行卫生计生系统核心价值观；深化“婚育新风进万家活动”、“民族民歌唱卫生计生”、“青春期健康知识进校园”等活动，结合世界卫生日、世界人口日等重要纪念节庆日，注重典型、挖掘素材，大力宣传卫生计生工作中的生动实践和感人事迹，推广凡人善举，讲好卫生计生好故事，传播好声音；采取歌舞、相声、小品、山歌、朗诵、地方戏剧等群众喜闻乐见的形式，开展卫生计生文化服务活动，宣传政策、健康教育知识，提升群众健康素养，丰富农村文化；开展健康教育，提高城乡居民健康素养。通过各种形式推进健康知识进机关、进社区、进家庭、进学校、进课堂。联合有关部门对健康科普工作进行规范和引导；深入推进控烟履约工作，开展创建无烟卫生计生机构和烟草控制大众传播活动，广泛宣传吸烟危害健康知识，营造支持控烟的社会氛围，提升居民健康素养水平。

做个全面贴心的健康卫士。

紧围“健康中国建设、调整完善生育政策、深化医疗改革”的三大任务，在卫计机构实施各项措施的过程中，卫计宣传工作者要不断融入组织，加强自身的服务能力建设，扎实把医疗扶贫、公共卫生应急、计划生育服务改革、疾病预防等大健康、大卫生计生业务工作纵深宣传到群众最需要的地方，做个全面贴心的健康卫士，让群众及时享受国家各级有关部门改革中的工作成果，为小康社会建设提供有力的健康动力。

未来的、改革中的卫生和计划生育宣传员的职业定位要为受众提供健康的保健知识，为组织宣传好工作措施，为国家把握好人口健康方向盘，为地方基层的发展创造良好、健康的人口环境，认真服务全民健康，促进全面小康建成，为促进人的全面发展和人口长期均衡发展不断建言献策。