铜仁市实施新市民追梦桥工程助推易地扶贫搬迁后续扶持纵深推进

今年来，铜仁市为做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，既注重“扶上马”，更注重“送一程”，深入实施“新市民·追梦桥”工程，建立“三项机制”，聚焦“三个维度”，狠抓“三个一批”，将易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设向纵深推进。

劳动力培训劳务输出

建立“三项机制”确保“稳得住”，实现党心连接民心

组织联建。依托“党建+”，强化政治引领和政治吸纳，切实发挥“党建带工建、妇建、团建、关建”功能。采取跨区选派、区县下派、安置点推选的方式，将政治素质好、“双带”能力强党员、能人推选进入社区两委队伍，同步推进工青妇等群团组织建设，健全组织体系，做到应建尽建、不留空白。截至目前，全市144个安置区单独建(联合建)等方式共组建党组织115个、工青妇等群团组织126个，形成了安置区党建有引领、工作有组织、群众有方向的良好工作格局，真正让搬迁群众找到了“主心骨”。

管理联抓。探索构建“党支部+社区管委会+楼栋长+物业公司+服务中心”等管理服务模式，将人民调解委员会、警务室、物业、网格包保力量等各方力量、资源纳入统一管理。

服务联动。按照“资源整合、共建共用、各记其功”的原则，整合社区服务中心、警务室等20余个机构、100 余个单位职能职责，统一标准打造“新市民·追梦桥”服务中心(大厅)，健全便民利民服务窗口，做到应设尽设、联动服务，实现一站式办公、面对面交流、零距离服务。

搬迁子女就近就学

聚焦“三个维度”加速“快融入”，实现农民变成市民

移风易俗树新风。建立安置区自治组织，成立道德评议会、村民议事会等，引导安置区老党员、身边好人等人群成立“文明倡导队”，对不良之风，开展专项治理，推动形成崇尚科学、文明、节俭、绿色、诚信的良好风尚。截至目前，依托安置区新时代文明实践中心等，全市累计开展“树新风”等宣讲活动400余场次4.6万余人参加，推动搬迁群众加速融入城市生活。

素质提升塑新观。按照标准化、社会化、多元化要求，着力***文化服务体系“建、管、用”和服务效能难题。如大龙经济开发区在龙江等5个安置区分别设置讲习所、图书室、文体活动室、乡愁长廊等场所，并配备文化、体育、广播等器材，教育引导群众养成阅读、运动等良好习惯，自觉培养健康生活情趣。

精神提振展新颜。大力推进社区文化队伍建设，协调书协、美协、摄协等协会开展相应的业务指导工作，以歌曲、舞蹈、小品等作品，展现新市民精神风貌。如:开展“四送”“四享”活动(即:送一场演出、一场电影、一堂文化讲堂、一场读书活动，享受免费的广播电视服务、免费文化产业就业培训、优惠的文旅服务、绿色通道服务)，丰富群众文化生活，增强群众文化认同感，并明确文艺人员到安置区开展文艺辅导，与职称晋升考核挂钩，激发工作热情。

刺绣培训

狠抓“三个一批”力促“能致富”，实现贫穷走向富裕

自主创业一批。统筹用好“小额创业担保贷款”“青扶贷”等优惠政策，鼓励支持搬迁群众就地创业，实现创业一人、转移一人、就业一人、脱贫一户。如:探索发展“四小经济”(即:发展小买卖、发展小庭院、发展小养殖、发展小作坊)，支持有条件的搬迁户从事农副产品等经营活动。目前，在安置区周边共发展农家乐2800余户，小卖部1300余家，农村淘宝900余户，培育民间工艺品小作坊10个，农特产品小作坊300家，共带动1500余户贫困户脱贫。

就地招聘一批。 兴建扶贫车间、扶贫微工厂等，实现群众就近就业。如:万山区旺家花园建成了一座6000平方扶贫微工厂，已进驻贵州苗绣、景航服装等七家企业，解决600余名搬迁群众就业，人均月收入可达2600元以上，目前已有360名年龄45岁以上“半劳动力”“弱劳动力”搬迁群众在扶贫车间稳定就业，实现就业与顾家“双贏”。

劳务派遣一批。逐户走访、摸排，建立安置区劳动力就业信息台账，持续深化东西部劳务协作，积极组建劳务合作社、劳务派遣公司，加强与用工企业对接协调，了解其用工需求，适时提供就业培训、就业登记、岗位信息、劳务承接等服务，动态消除“零就业”家庭。如:印江县围绕家政、育婴、电工、厨师等专业开展就业培训，2019年以来已完成建档立卡移民培训3000多人次，每户***服务推介就业3次，切实保障每户移民家庭至少1人以上优质就业。(张丹妮)